Постановление № 5-1459/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-1459/2020

Дело № 5-1459/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «22» октября 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допустил нарушение сроков временного хранения товаров, а именно:

24.01.2020 года в Морской порт Санкт-Петербурга на теплоходе «WYBELSUM» по коносаменту № № прибыл товар «оборудование», весом брутто 11 210 кг в количестве 517 грузовых мест.

24.01.2020 года документы, предоставленные для помещения товара на временное хранение, прибывшего на теплоходе «WYBELSUM», зарегистрированы таможенным постом.

По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург указанный товар помещен на временное хранение в ПЗТК ООО «Феникс».

Согласно сведениям, заявленным в коносаменте №, отправителем товара является «I.B.L. Logistics LTD» (Израиль), получателем товара является ФИО1 <адрес>

В рамках таможенного контроля установлено, что получателем товара, прибывшего по коносаменту № № в количестве 517 грузовых мест является ФИО1 Срок временного хранения товара «оборудование» истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до истечения срока хранения, товар не помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки, ходатайств об отложении слушания дела не представил, направил защитника - адвоката Боярчука Н.С., представившего удостоверение № 4746 и ордер А 1889388.

Защитник Боярчук Н.С. пояснил, что ранее ФИО1 являлся гражданином Израиля, затем получил гражданство РФ и переехал на постоянное место жительства в гор. Новосибирск. Для перевозки вещей из Израиля в РФ им был заключен договор транспортно-экспедиторского обслуживания с ООО «Тайгер Логистик Линк». Изначально ФИО1 связывался с компанией-экспедитором и проблем с получением и таможенным оформлением товаров не было, однако в последствии ООО «Тайгер Логистик Линк» перестало выходить на связь, в связи с чем ФИО1 вынужден был самостоятельно искать место нахождение товара, и в последние дни до истечения срока хранения товара обратился в другую экспедиторскую компанию. Также пояснил, что ФИО1 не отрицает события правонарушения, одно просит учесть вышеуказанные обстоятельства, а также тот факт, что изъятый товар является его личными вещами, в оформлении и получении которых он заинтересован, просит не назначать наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Также защитником Боярчуком Н.С. представлено ходатайство ФИО1 о приобщении документов, подтверждающих доводы стороны защиты.

Старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни ФИО2 полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена и доказана материалами дела, в связи с чем просит привлечь ФИО1 к административной ответственности, назначив наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена и подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- коносаментом № №, согласно которому в контейнере № № прибыл товар «оборудование», весом брутто 11 210 кг в количестве 517 грузовых мест, грузоотправителем товара является «I.B.L. Logistics LTD» (Израиль), получателем товара является № порт отправления Роттердам, порт прибытия Санкт-Петербург;

- отчетом № 0002588 от 24.01.2020 о принятии товаров на хранение, согласно которому 24.01.2020 ООО «Феникс» приняло на хранение товар «оборудование» в количестве 517 грузовых мест весом брутто 11 210 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от 10.06.2020, согласно которому, главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п Бронка Балтийской таможни ФИО3 изъят товар: «оборудование, личные вещи, прицеп, лодка..» всего 517 предметов, общим весом 10 706 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 10.06.2020, согласно которому товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-1049/2020 помещен для хранения на склад ООО «Валро» по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому главным государственным таможенным инспектором ОТО т ТК т/п Бронка ФИО3 проведен осмотр товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу и № 10216000/1049/2020: «оборудование, личные вещи, прицеп, лодка». Всего установлено 517 предметов общим весом 10 706 кг;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1049/2020 от 29.06.2020 года в отношении ФИО1, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ФИО1, выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «оборудование, личные вещи…».

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Как следует из протокола об административном правонарушении и подтверждается материалами дела, товар в контейнере № помещен на временное хранение в ПЗТК ООО «Феникс» 24.01.2020.

В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, срок временного хранения товара истек 25.05.2020.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую-либо таможенную процедуру.

Согласно документам, находящимся в материалах дела (коносамент №), получателем товара является ФИО1

Таким образом, ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС декларант вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров. Согласно п. 3 ст. 127 ТК ЕАЭС лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ЕАЭС, в том числе поместить товары под таможенную процедуру «реэкспорт», при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Срок временного хранения вышеуказанного товара истек 25.05.2020 года, однако ФИО1 не предпринял надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру и тем самым нарушил сроки временного хранения товаров.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 установленных законом обязанностей, не установлено.

Как следует из служебных записок сотрудников Балтийской таможни (л.д. 13-19) заинтересованные (уполномоченные) лица с целью помещения под таможенные процедуры товара, прибывшего на теплоходе «№ в контейнере № №, в Балтийскую таможню не обращались, оформления товаров не осуществлялось.

В связи с изложенными обстоятельствами, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое состояние лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает фактическое признание вины. С учетом того, что изъятые товары представляют собой личные вещи ФИО1, перевозимые им из другого государства в связи с получением гражданства РФ и сменой места жительства, а также намерением ФИО1 надлежащим образом оформить данный товар, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирск, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России,701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140, назначение платежа – оплата штрафа по постановлению № 10216000-1049/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код 10216000), УИН 15310102160001049202.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1049/2020 «оборудование, личные вещи, прицеп, лодка..» всего 517 предметов общим весом 10 706 кг, изъятые согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и акту от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Валро» по адресу<адрес> возвратить ФИО1 для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова