Решение № 2-84/2026 2-84/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-84/2026

Копия Дело №

УИД 16RS0№-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года <адрес>, Республика Татарстан

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО3 - ФИО9 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании суммы юридических услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО3 – ФИО9 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании суммы юридических услуг. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение СФР по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа, поскольку в специальный стаж не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ЖКХ № треста «Казмедьстрой» на территории Республики Казахстан; не включены в периоды оплачиваемых учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и нарушающим её пенсионные права. Периоды работы в <адрес> не включены из-за отсутствия в формуляре слов «льготный стаж»; не включены периоды оплачиваемых учебных отпусков.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду до вступления Соглашения в силу и подлежит включению в педагогический стаж безусловно, без требования каких-либо дополнительных подтверждений.

Отказывая во включении периода работы после ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сослался на необходимость подтверждения стажа компетентными органами Республики Казахстан. Ответчиком не представлено доказательств направления межгосударственных запросов либо принятия иных мер по подтверждению стажа истца, что свидетельствует о неисполнении публично-правовой обязанности. Ответчик не истребовал уточняющие сведения у компетентных органов Республики Казахстан, ограничившись формальным отказом.

Должность «воспитатель» относится к педагогическим должностям и соответствует условиям осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчиком не оспаривается ни характер выполняемой работы, ни её педагогическая направленность.

Поскольку основной период работы включен в специальный стаж, то подлежат включению и периоды ученических отпусков во время получения истцом высшего образования.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии носит формальный характер, не основан на всестороннем исследовании обстоятельств дела и приводит к необоснованному лишению истца права на пенсионное обеспечение, что нарушает принципы правовой определённости и справедливости.

Истец просит признать незаконным решение Отделения СФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в педагогический стаж периоды работы в <адрес>; периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение СФР по РТ назначить досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения. Взыскать с Ответчика сумму юридических услуг 30000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв по заявленным требованиям и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции РФ федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, содержал наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений».

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности (выработано 23 года 4 месяца 14 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В страховой стаж на соответствующих видах работ не включен период работы в ЖКХ № треста «Казмедьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, поскольку периоды работы протекали в <адрес>.

Рассматривая заявленные исковые требования в данной части, судом установлено, что ФИО3 (в девичестве ФИО4) Г.З. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя ясли-сада № сектора по Дошкольным учреждениям АО «Казмыскурылыс», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности воспитателя по собственному желанию.

Данные обстоятельства ответчиком оспаривались, и подтверждаются трудовой книжкой ФИО3 (в девичестве ФИО4) ФИО5 установленного образца серии ЕТ- I №.

Из архивной справки филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> №А-79-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в просмотренных документах АО «Казмыскурылыс» имеется Личная карточка уволенных работников, где значится: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО4 воспитателем в ясли сад № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО4 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке государственного архива Республики Казахстан №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказы по личному составу на госхранение сданы только до 1993 года.

Стаж работы ФИО3 (ФИО4) Г.З. за 1994 год подтверждают лицевыми счетами по начислению заработной платы.

В соответствии со ст. 18 Кодекса Законов о труде ФИО1, действующего в спорный период работы истца, трудовой договор заключался в устной или письменной форме. Прием на работу оформлялся приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работа - это деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.

Таким образом, законодателем предусмотрены определенные условия, наличие которых позволяло бы сделать вывод о фактически сложившихся трудовых отношениях.

Одним из основных признаков трудовых отношений является личное выполнение за плату конкретной трудовой функции.

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 данного Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего ФИО2 за время после вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО2» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО2, согласно пункту 5 которых для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В период осуществления истцом трудовой деятельности в качестве воспитателя ясли-сада № сектора по Дошкольным учреждениям АО «Казмыскурылыс», действовал список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имели воспитатели, работавшие в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Наименование детских дошкольных учреждений различных типов содержатся в соответствующем разделе Общесоюзного Классификатора отраслей народного хозяйства Государственного Комитета ФИО2 по статистике, Государственного планового комитета ФИО2, Государственного комитета ФИО2 по стандартам, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями №, утвержденными Госстандартом ФИО2 и РФ в 1977-1995 г.г.) к которым в разделе 24003 «Дошкольное воспитание» относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, на период работы истца в качестве воспитателя ясли-сада в <адрес>, детские комбинаты были предусмотрены в качестве детских дошкольных учреждений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности», 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства; в течение указанного переходного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации осуществляются на основе Общесоюзного классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу М 80.10.1 Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, дошкольное образование включает сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский Классификатор видов экономической деятельности, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящийся к дошкольному образованию.

Таким образом, поскольку период работы ФИО3 в качестве воспитателя был связан с педагогической деятельностью в дошкольном образовательном учреждении, то суд приходит к выводу, что указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть включен в ее специальный стаж.

Также в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истца в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), однако в период нахождения в учебных отпусках ФИО3 не выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки).

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Соответствующие обязанности образовательной организации по созданию условий и организации дополнительного профессионального образования работников предусмотрены пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Социальный фонд Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил №, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 5 Правил №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности па основании трудового договора с работодателем.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ «Тюлячинская СОШ» в должности учителя начальных классов.

Учитывая, что периоды нахождения истца в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся в период работы в должности учителя начальных классов, данный период не подлежит зачету в специальный стаж.

Разрешая требования о назначении досрочной страховой пенсии с даты первоначального обращения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лица: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает введение периода отсрочки для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при условии выработки необходимого стажа в 2021 году - страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как указано в решении Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО3 отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности (выработано 23 года 4 месяца 14 дней по состоянию на 31.12.20214 года, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется).

Учитывая, что судом включены в специальный стаж периоды работы в ЖКХ № треста «Казмедьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя, то есть 3 года 14 дней, то специальный стаж истцом выработан на дату обращения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

Учитывая требования ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», истцу страховая пенсия должна быть назначена с момента обращения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлены требования о возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уполномочила ФИО9 представлять ее интересы. Согласно расписке, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 получила от ФИО3 денежные средства в размере 30000 рублей в счет обеспечения оказания юридических услуг (л.д. 23).

Используя в качестве критерия разумность понесенных расходов, исходя из категории дела, объема проведенных мероприятий и судебных заседаний (составления искового заявления и участия в судебных заседаниях), связанных с предъявлением настоящего иска, суд приходит к выводу о необходимости взыскания суммы, внесенной истцом в счет оплаты юридических услуг, с ответчика в размере 15000 рублей.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя ФИО3 - ФИО9 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании суммы юридических услуг, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения периодов работы в ЖКХ № треста «Казмедьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН №, ОГРН №) в пользу и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №) расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований представителя ФИО3 - ФИО9, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: А.В. Гимранов