Апелляционное определение № 33А-1627/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья Кривозубов С.А. дело № 33а-1627/2026

УИД 58RS0028-01-2025-001242-82


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года г. Пенза

Судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Мартыновой Е.А..,

судей Афанасьевой Н.В., Камынина Ю.П.,

при секретаре Юнусовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Мартыновой Е.А. административное дело № 2а-1015/2025 по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 15 октября 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – УФНС России по Пензенской области) ФИО2, административного ответчика ФИО1, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1, осуществляющая деятельность в качестве арбитражного управляющего в период с 1 августа 2016 года по настоящее время, своевременно не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со статьёй 430 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за период с 2017 года по 2018 год.

Налоговым органом после выставления ФИО1 требования от 23 июня 2024 года № 26990 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019-2022 годы, а также страховых взносов за 2023 год, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, и пени ей были начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на сумму уплаченных с просрочкой страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017-2018 годы за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в сумме 40 915 руб. 49 коп.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области от 2 декабря 2024 года (дело № 2а-2191/2024) о взыскании с ФИО1 указанных ранее пени отменён 11 декабря 2024 года в связи с возражениями должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, УФНС России по Пензенской области с учётом уточнений (л.д. 98) просило взыскать с ФИО1: задолженность по пеням в общем размере 38 548 руб. 82 коп., в том числе:

пени в размере 18 422 руб. 27 коп., начисленные за период с 1 января 2023 года по 28 октября 2024 за несвоевременную уплату совокупной обязанности в сумме 63 590 руб. 84 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС за 2017 год в размере 23 400 руб., страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере 29 760 руб. 84 коп., страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 4 590 руб., страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 6 840 руб.;

пени в размере 8 646 руб. 11 коп., начисленные за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017 год на сумму недоимки 23 400 руб.;

пени в размере 7 415 руб. 78 коп., начисленные за период с 10 января 2019 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2018 год на сумму недоимки 26 545 руб.;

пени в размере 755 руб. 7 коп., начисленные за период с 2 июля 2019 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2018 год с дохода, превышающего 300 000 руб., на сумму недоимки 3 215 руб. 84 коп.;

пени в размере 1678 руб. 7 коп., начисленные за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017 год на сумму недоимки 4 590 руб.;

пени в размере 1 631 руб. 52 коп., начисленные за период с 10 января 2019 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год на сумму недоимки 5 840 руб.

Пензенский районный суд Пензенской области постановил указанное выше решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

В апелляционной жалобе УФНС России по Пензенской области просит решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного искового заявления отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

По мнению административного истца, ФИО1 обоснованно начислены пени в связи с нарушением срока уплаты страховых взносов, поскольку налоговому органу стало известно о наличии такой обязанности у административного ответчика только 11 июня 2024 года при поступлении сведений о её регистрации в качестве арбитражного управляющего.

В дополнении к апелляционной жалобе УФНС России по Пензенской области просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени, ссылаясь на то, что налоговым органом своевременно приняты меры к взысканию пени, начисленных в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов за 2017-2018 годы, поскольку административное исковое заявление было направлено в суд ещё 9 июня 2025 года. Однако по ошибке оно было отправлено по иному адресу. После получения информации о допущенной ошибке налоговым органом повторно было направлено административное исковое заявление к ФИО1 19 июня 2025 года.

Одновременно административным истцом заявлено об отказе от иска в части взыскания пени в размере 2 159 руб. 4 коп., начисленных на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года, поскольку при расчёте пени не было учтено, что ФИО1 29 марта 2017 года произведена уплата страховых взносов в размере 5 850 руб. Также административный истец отказался от иска в части взыскания пени в размере 405 руб. 61 коп., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года, так как 29 марта 2017 года административным ответчиком уплачены страховые взносы в сумме 1 147 руб. 50 коп. В связи с перерасчётом совокупной задолженности по состоянию на 1 января 2023 года с учётом внесённых налогоплательщиком сумм административный истец отказался от иска в части взыскания пени за период с 1 января 2023 года по 28 октября 2024 года в размере 3 495 руб. 28 коп. Кроме того, налоговый орган отказался от иска о взыскании пени в размере 755 руб. 7 коп., начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год в сумме 3 215 руб. 84 коп. (страховые взносы, начисленные на сумму дохода, превышающую 300 000 руб.), поскольку данная сумма была ошибочно указана в иске.

С учётом указанных ранее обстоятельств УФНС России по Пензенской области просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 31 733 руб. 80 коп., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017-2018 годы, за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 13 902 руб. 85 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017-2018 годы, за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 2 903 руб. 96 коп.; пени, начисленные на совокупную задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2018 годы, за период с 1 января 2023 года по 28 октября 2024 года в размере 14 926 руб. 99 коп.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения. По мнению административного ответчика, основания для восстановления налоговому органу пропущенного срока на обращение в суд отсутствуют, поскольку он является профессиональным участником налоговых правоотношений и его доводы об ошибке, допущенной при отправлении административного искового заявления, противоречат имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Пензенской области ФИО2 апелляционную жалобу поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с апелляционной жалобой не согласилась.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслышав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 1 августа 2016 года по настоящее время осуществляет деятельность арбитражного управляющего.

11 июня 2024 года Федеральной налоговой службой России (далее – ФНС России) от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) были получены в соответствии с пунктом 4.1 статьи 85 НК РФ сведения о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, согласно которым ФИО1 внесена в сводный реестр арбитражных управляющих 1 августа 2016 года (л.д. 199).

УФНС России по Пензенской области, получив 11 июня 2024 года от Росреестра сведения о том, что ФИО1 с 1 августа 2016 года является арбитражным управляющим и состоит в саморегулируемой организации и установив, что ею в нарушение положений статьи 432 НК РФ оплата страховых взносов на ОПС и ОМС самостоятельно не производилась, в период с 16 июня по 22 июня 2024 года определило в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за период с 2019 года по 2022 год (л.д. 213).

Поскольку административный ответчик добровольно не уплатил в полном объёме страховые взносы и пени, налоговый орган, выявив недоимку, 23 июня 2024 года направил в адрес ФИО1 требование № 26990 об уплате страховых взносов на ОПС в размере 136 117 руб. 57 коп., страховых взносов на ОМС в размере 32 502 руб., страховых взносов в фиксированном размере – 45 842 руб. и пени в размере 62 884 руб. 6 коп. до 17 июля 2024 года, которое было получено налогоплательщиком 24 июня 2024 года (л.д. 12-13).

Указанные страховые взносы были уплачены ФИО1 в июне-июле 2024 года (л.д. 213).

Пени, начисленные на указанную недоимку, были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области от 8 ноября 2024 года (дело № 2а-2063/2024), а после его отмены - решением Пензенского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года (дело № 2а-876/2025) с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 22 января 2026 года (л.д. 196-202).

2 октября 2024 года ФИО1 были начислены страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 23 400 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 26 545 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 года в размере 4 590 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 года в размере 5 840 руб., о чём отражены сведения в едином налоговом счёте (л.д. 213).

Данные страховые взносы были уплачены ФИО1 в полном объёме в следующие сроки: страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год 23 400 руб. и 4 590 руб. со сроком уплаты 9 января 2018 года – 27 октября 2024 года; страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год 25 545 руб. и 5 840 руб. со сроком уплаты 9 января 2019 года – 9 ноября 2024 года (л.д. 213).

В связи с допущенной просрочкой в уплате страховых взносов за 2017-2018 годы налоговым органом ФИО1 были начислены пени на указанную ранее недоимку за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 40 915 руб. 49 коп., которые были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области от 2 декабря 2014 года (дело № 2а-2191/2024) (л.д. 233-235).

Данный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области от 11 декабря 2024 года отменён в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 11).

19 июня 2025 года налоговый орган направил в Пензенский районный суд Пензенской области настоящее административное исковое заявление (л.д. 35), которое поступило 23 июня 2025 года (л.д. 5) и принято к рассмотрению судом.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Пензенской области, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку оно было направлено в суд после истечения шестимесячного срока, установленного пунктом 4 статьи 48 НК РФ (до 1 января 2023 года, указанный срок был предусмотрен пунктом 3 статьи 48 НК РФ), исчисляемого со дня отмены судебного приказа.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (здесь и далее – в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

В силу положений части 5 статьи 138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании.

Однако суд первой инстанции установив, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в Пензенский районный суд Пензенской области после отмены судебного приказа на восемь дней, принял решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления без установления причин его пропуска.

В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции установлено, что срок, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, истёк 11 июня 2025 года, поскольку судебный приказ о взыскании спорных пени был отменён 11 декабря 2024 года.

Однако УФНС России по Пензенской области были приняты меры к своевременному обращению в суд с настоящим иском. 5 июня 2025 года в течение срока, предусмотренного указанной ранее нормой, было подготовлено административное исковое заявление к ФИО1, копия которого в этот же день направлена административному ответчику (л.д. 21).

Административное исковое заявление к ФИО1 сдано на почту для пересылки 9 июня 2025 года (л.д. 218-220). Однако оно было ошибочно направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области (л.д. 208-209).

Налоговый орган повторно направил его в Пензенский районный суд Пензенской области почтой 19 июня 2025 года (л.д. 35).

Указанные обстоятельства (незначительность пропуска срока – восемь дней, последовательное принятие налоговым органом мер по взысканию задолженности) свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в районный суд после отмены судебного приказа и наличии оснований для его восстановления на основании пункта 5 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ).

Иные сроки, установленные НК РФ для принудительного взыскания спорной задолженности, а также порядок её взыскания, соблюдены налоговым органом.

Спорные пени были начислены на недоимку по уплате страховых взносов за 2017-2018 годы, которая была выявлена 11 июня 2024 года в связи с поступлением в налоговый орган от Росреестра сведений об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Налоговым органом требование об уплате спорных пени, исходя из положений статьи 70 НК РФ, не направлялось, поскольку сведения о недоимке, на которую были начислены пени, отражены на едином налоговом счёте налогоплательщика после выставления требования № 26990 от 23 июня 2024 года и у налогоплательщика сохранялось отрицательное сальдо на едином налоговом счёте.

Заявление о вынесении судебного приказа было предъявлено налоговым органом 25 ноября 2024 года в срок, указанный в пункте 3 статьи 48 НК РФ.

Вопреки доводам административного ответчика сроки исковой давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, при взыскании обязательных платежей (налогов, сборов, взносов) не применяются (статья 1 НК РФ).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного искового заявления подлежит отмене, поскольку кроме пропуска срока на обращение в суд судебный акт не содержит иных оснований для отказа в удовлетворении иска.

Исследовав обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом правомерно начислены пени на недоимку по страховым взносам за 2017-2018 годы.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации, статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов в числе иных лиц, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Из абзацев 1, 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) следует, что арбитражным управляющим признаётся гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 статьи 20 Федерального закона №127-ФЗ членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере.

Действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего.

Пунктами 1, 2 и 5 статьи 432 НК РФ (в редакции, действующей до 1 января 2023 года) предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истёкшим расчётным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.

В соответствии со статьёй 423 НК РФ расчётным периодом для исчисления страховых взносов признаётся календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ в редакциях, действующих в соответствующие периоды, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, к числу которых относятся арбитражные управляющие, уплачивают:

1) страховые взносы на ОПС в размере, который определяется в следующем порядке (в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 руб.):

за расчётный период 2017 года в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы (7500 руб.), увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (26%), что составляет 23 400 руб.; за расчётный период 2018 года - в фиксированном размере 26 545 руб; в случае, если величина дохода превышает 300 000 рублей, то дополнительно уплачиваются страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей;

2) страховые взносы на ОМС в размере, который определяется в следующем порядке: за расчётный период 2017 года – в фиксированном размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы (7500 руб.), увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (5,1%), что составляет 4590 руб.; за расчётный период 2018 года - в фиксированном размере 5 840 руб.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что налоговым органом утрачено право взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017-2018 годы, в связи с чем ей не могут быть начислены пени на такую задолженность, является необоснованным.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 22 января 2026 года, принятому по административному делу по административному исковому заявлению УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на страховые взносы за 2019-2023 годы, днём выявления у ФИО1 недоимки по страховым взносам, в том числе за 2017- 2018 годы, является 11 июня 2024 года, когда в ФНС России из Росреестра в соответствии с пунктом 4.1 статьи 85 НК РФ поступили сведения о том, что она осуществляет деятельность арбитражного управляющего (л.д. 196-202).

Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 64 КАС РФ не подлежат доказыванию.

В соответствии с положениями статей 48, 60, 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) процедура взыскания недоимки с налогоплательщика могла быть начата только после её выявления 11 июня 2024 года, выставления требования об уплате задолженности, в связи с чем уплата недоимки по страховым взносам за 2017-2018 годы в октябре-ноябре 2024 года осуществлена административным ответчиком, когда срок на её взыскание не был пропущен.

С учётом указанных обстоятельств налоговый орган правомерно начислил ФИО1 пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2017-2018 годы.

Размер недоимки для начисления пени определён налоговым органом в соответствии с указанными ранее требованиями НК РФ.

При определении периода начисления пени налоговым органом учтены сроки уплаты страховых взносов за 2017-2018 годы, а также исключён период моратория (с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022), установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497.

Довод ФИО1 о том, что задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы была уплачена ею 27 июня 2024 года в связи с внесением на единый налоговый счёт единых налоговых платежей в сумме 78 904 руб. 10 коп. не нашёл подтверждения.

Как следует из сведений о движении денежных средств на едином налоговом счёте ФИО1, указанные денежные средства были направлены на погашение недоимки по страховым взносам за 2019-2023 годы, которая на тот момент была отражена на едином налоговом счёте, и учтены при расчёте пени, начисленных в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов за 2019-2023 годы (апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 22 января 2023 года) (л.д. 213).

Недоимка по страховым взносам за 2017-2018 годы согласно сведениям единого налогового счёта была начислена только 2 октября 2024 года, в связи с чем в соответствии с положениями пункта 8 статьи 45 НК РФ единый налоговый платёж от 27 июня 2024 года не мог быть направлен на погашение этой недоимки, поскольку в тот момент она отсутствовала на едином налоговом счёте.

Кроме того, такой порядок распределения единого налогового платежа от 27 июня 2024 года не привёл к начислению ФИО1 пени на страховые взносы за 2017-2023 годы в большем размере, чем это предусмотрено законом.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции при определении размера пени налоговым органом учтены сведения об уплате ФИО1 страховых взносов в 2017 году в размере 5 850 руб., 1 147 руб. 50 коп., указанные ею в возражениях на административный иск, в связи с чем недоимка для исчисления пени была уменьшена на эти суммы.

Поэтому представитель УФНС России по Пензенской области ФИО2 в письменном заявлении отказалась от административного иска к ФИО1 в части взыскания пени в размере 2 159 руб. 4 коп., начисленных на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 405 руб. 61 коп., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года; пени за период с 1 января 2023 года по 28 октября 2024 года в размере 3 495 руб. 28 коп.

Кроме того, представитель налогового органа отказался от иска о взыскании пени в размере 755 руб. 7 коп., начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год в сумме 3 215 руб. 84 коп. (страховые взносы, начисленные на сумму дохода, превышающую 300 000 руб.), поскольку данная сумма была ошибочно указана в иске.

В соответствии с положениями частей 2, 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Положениями статьи 304 КАС РФ допускается отказ административного истца от иска, совершённый после принятия апелляционной жалобы, на основании письменного заявления, поданного суду апелляционной инстанции.

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).

Заявление об отказе от административного иска подписано представителем УФНС России по Пензенской области ФИО2, имеющей высшее юридическое образование, в пределах полномочий, указанных в доверенности от 1 апреля 2026 года № 32-03/0360. Правовые последствия принятия судом отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 195 КАС РФ, представителю административного истца известны, о чём указано в заявлении.

Учитывая, что по делам о взыскании налогов и пени допускается отказ административного истца от иска, настоящий отказ от административного иска не нарушает прав других лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ УФНС России по Пензенской области от административного иска в указанной части и прекратить производство по настоящему административному делу в этой части.

В остальной части расчёт пеней произведён налоговым органом в соответствии с требованиями налогового законодательства, арифметически верен.

Дополнительных доказательств уплаты взыскиваемой задолженности административным ответчиком не представлено.

Учитывая указанные ранее обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УФНС России по Пензенской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 обязана уплатить пени в размере 31 733 руб. 80 коп. за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов за 2017-2018 годы.

В соответствии с положениями статьи 111 КАС РФ с ФИО1 взыскивается в бюджет Пензенского района Пензенской области государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Пензенского районного суда Пензенской области от 15 октября 2025 года отменить.

Принять отказ УФНС России по Пензенской области от административного искового заявления к ФИО1 в части взыскания с неё пени в размере 2 159 руб. 4 коп., начисленных на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 405 руб. 61 коп., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 3 495 руб. 28 коп., начисленных на совокупную задолженность по страховым взносам за 2018-2018 годы за период с 1 января 2023 года по 28 октября 2024 года; пени в размере 755 руб. 7 коп., начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год в сумме 3 215 руб. 84 коп., и прекратить производство по делу в этой части.

В остальной части требований УФНС России по Пензенской области принять новое решение, которым взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, пени в размере 31 733 руб. 80 коп. в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов за 2017-2018 годы за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года и государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Апелляционную жалобу УФНС России по Пензенской области удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи