Решение № 2А-1414/2021 2А-1414/2021~М-1367/2021 М-1367/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1414/2021

№ 2а-1414/2021

72RS0019-01-2021-002316-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 июля 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб. из них: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пеня в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ года : налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная ДД.ММ.ГГГГ года: налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 состоял на налоговом учете в МИФНС России №7 по Тюменской в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Страховые взносы своевременно не оплатил, в связи с чем, образовалась недоимка, на которую были исчислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование об уплате налога от <данные изъяты> №<данные изъяты> со сроком исполнения до <данные изъяты> г., от <данные изъяты> № <данные изъяты> со сроком исполнения до <данные изъяты> г., от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> со сроком исполнения до <данные изъяты> г., от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> со сроком исполнения до <данные изъяты> г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности. Отправка подтверждается реестрами исходящей почтовой корреспонденции. Задолженность частично погашена. В отношении ФИО2 своевременно вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, а также электронных денежных средств. с момента прекращения налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, налоговым органом утрачивается возможность взыскания недоимки, пени и штрафов в бесспорном порядке. ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка №3 Тобольского судебного участка №3 Тобольского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., на исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что по требованиям о взыскании налогов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года МИФНС вынесены постановления, которые переданы на принудительное исполнение, пени по ним начислены за период с выставления требования и до принятия решения МИФНС, по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год обязанность по уплате задолженности возникла с ДД.ММ.ГГГГ., в сумму пени входят также пени за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленные до мента выставления требования.

Административный ответчик в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 31.07.2014 года № 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем

В соответствии ч. 2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, уклонение административного ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В связи с вышеизложенным, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации далее Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Расчетным периодом признается календарный год, что закреплено в ч.1 ст.423 Кодекса, то есть налогоплательщик обязан уплатить заявленный налог не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу ч.6 ст.45 Кодекс неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке, путем обращения взыскания на денежные средства находящиеся на счетах налогоплательщика (часть 1 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика, о чем руководитель налогового органа в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога выносит решение (часть 1 статьи 47 Кодекса).

Согласно ч.3 ст.46 Кодекса, в случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В силу ч.2,3 и 4 ст.47 Кодекса, на основании принятого решения выносится постановление. Указанные в нем требования подлежат исполнению судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему постановления.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 45 Кодекса).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 45 Кодекса).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.419 Кодекса, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч.1 ст. 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст.430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно п.1,2 ч.1 ст. 430 Кодекса плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, - в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

За несвоевременную оплату страховых взносов начисляются пени.

Согласно ст.75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов,……. в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.39-40).

По расчету административного пени по налогам и сборам в отношении ФИО2 составили:

за <данные изъяты> г. всего к требованию №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. составили в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> руб. за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. <данные изъяты> руб.;

за <данные изъяты> г. к требованию №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

за <данные изъяты> г. к требованию №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб.

за <данные изъяты> г. к требованию №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. за периоды с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г., по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размер <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> руб. (л.д.33).

Принимая во внимание, что ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. за период деятельности в <данные изъяты> году, не уплатил в установленный законом срок (до <данные изъяты>.), испрашиваемая задолженность подлежит взысканию, как и начисленные за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. пени в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.

В силу положений п.3 ст.346.21 Кодекса при применении УСН налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания, соответственно, I квартала, полугодия, <данные изъяты> месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Согласно п.7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст.346.23 НК РФ, то есть не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с п.8 ст.346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Как видно, ФИО2 представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ., где указана сумма налога <данные изъяты> руб.

Исходя из того, что по требованию налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ. данный налог административным ответчиком оплачен не был, правомерно насчитаны пени в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> руб., которые как и задолженность подлежат взысканию с ответчика.

Установленный законодательством шестимесячный срок обращения в суд с указанными требованиями административным истцом соблюдён.

Решая вопрос обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени в размере <данные изъяты> руб., суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Из материалов дела видно и подтверждается административным истцом, что задолженность по указанным налогам за <данные изъяты> и <данные изъяты> года и соответственно начисленные пени, взысканы в принудительном порядке, о чем представлены: требование №<данные изъяты> об уплате страховых взносов по состоянию на <данные изъяты> г., пени с указанием срока оплаты до <данные изъяты> года (л.д.18-19), отправка требования подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.20); которое налогоплательщиком не исполнено, сведений об оспаривании данного требования суду не представлено. <данные изъяты> г. налоговым органом вынесено решение о взыскании налоговой задолженности, постановление о взыскании налога (л.д.21,22); по состоянию на <данные изъяты> г. ФИО2 выставлено требование об оплате налоговой задолженности со сроком исполнения до <данные изъяты> г., размер подтверждается расчетом к требованию № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д.23,24); отправка требования подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.25), <данные изъяты> г. налоговым органом вынесено решение о взыскании в ФИО2 задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. (л.д.26); <данные изъяты> г. налоговым органом вынесено постановление о взыскании указанной задолженности (л.д.27); по состоянию на <данные изъяты> г. ФИО2 направлено требование о погашении налоговой задолженности, пени до <данные изъяты> г. (л.д.28); размер пени, произведен на основании расчета (л.д.29,30); <данные изъяты> г. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №<данные изъяты> об уплате налога по состоянию на <данные изъяты> г. со сроком исполнения до <данные изъяты> г. (л.д.31), расчет пени, указанных в данном требовании (л.д.32); постановление о возбуждении и окончании исполнительного производства.

Исходя из норм ст.с.47, 48 Кодекса порядок взыскания налога, сбора, пени, штрафа зависит от статуса налогоплательщика на момент их взыскания. С момента утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя порядок взыскания, который уже определен постановлением налогового органа, не изменяется. Таким образом, процедура взыскания пеней за <данные изъяты>., предусмотренная ст.47 Кодекса, проведена налоговым органом в точном соответствии с требованиями закона, никем не оспорена.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора, пеней, штрафов) налоговый орган, направивший требование об уплате налога (сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества такого лица, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (сбора, пеней, штрафов).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма налога (сбора, пеней, штрафов), подлежащая взысканию с физического лица, превысила <данные изъяты> рублей.

Как видно, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности, в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты>. (л.д.13-16).

<данные изъяты> г. определением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области в вынесении судебного приказа административному истцу отказано по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д.<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени в размере <данные изъяты> руб. надлежит отказать.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с пп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика в размере 362, 38 рублей.

Других доказательств, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст.45, 75, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 62, 114, 286, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Бурятской АССР, в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. пени в сумме <данные изъяты> руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. пени в сумме <данные изъяты> руб., по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за <данные изъяты> года – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области о взыскании с ФИО2 пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год, за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты> коп., пени, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год, за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени в размере <данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья М.Б. Сайдашева