Постановление № 5-40/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело № 5-40/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, г. Щучье,

ул. Советская, 11 14 ноября 2017 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Лушникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего одного малолетнего ребенка,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах.

26 сентября 2017 года в 14 час. 10 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: Курганская область, Щучанский район, трасса «Иртыш», 56 км, установлено, что ИП ФИО1 допустил нарушение требований п. 7.5 Санитарных правил для мясной промышленности» от 27.03.1985 г. №3238-85, ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии», а именно в помещении переработки сырья животного происхождения кафе «Валерия» не обеспечил наличие стерилизатора для дезинфекции мелкого инвентаря (ножей, мусатов и т.д.).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 при рассмотрении дела в районном суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что допущенное нарушение в настоящее время устранено: в помещение разделки и переработки сырья животного происхождения приобретено и установлено два стерилизатора.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 15 указанного Закона продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно п. 7.5 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 года № 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985 года) во всех производственных помещениях, используемых для выработки пищевых продуктов, должны быть установлены стерилизаторы для мелкого инвентаря (ножи, мусаты и т.п.).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждаются:

протоколом № об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года (л.д.<данные изъяты>),

распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 от 30 августа 2017 года № (л.д.<данные изъяты>),

телефонограммой об извещении проведения внеплановой проверки от 22 сентября 2017 года (л.д.<данные изъяты>),

актом проверки от 26 сентября 2017 года№ (л.д.<данные изъяты>),

предписанием № от 26 сентября 2017 года (л.д.<данные изъяты>),

свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.<данные изъяты>).

Оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Считаю, что административное наказание в виде административного приостановления является чрезмерно строгим наказанием для индивидуального предпринимателя ФИО1 и прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае уплаты штрафа в шестидесятидневный срок копию квитанции предъявить в Щучанский районный суд Курганской области.

При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Курганской области (Управление Россельхознадзора Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, код ОКТМО 37701000, номер счета получателя платежа 40101810000000010002, наименование банка: Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001, наименование платежа: штраф за нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, КБК 08111690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Щучанский районный суд.

Судья Н.В. Лушникова