Постановление № 5-578/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-578/2017

№5-578/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 24 октября 2017 года

Пролетарский районный суд г. Твери, в составе

председательствующего судьи Блохиной П.Е.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

защитника – адвоката Петрова В.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, направленный на основании ст.23.1 КоАП РФ командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО3 в суд для рассмотрения по существу в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО2 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 управляя автомобилем марка государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции от 08.10.2017 года об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах вышеуказанного автомобиля, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», что было выявлено 23 октября 2017 года в 11часов 41 минуту у <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что ранее он был подвергнут административному штрафу за тонировку передних боковых стекол, и в этот же день ему было выдано требование о прекращении правонарушения. Однако в связи с занятостью учебой и работой он не успел устранить тонировку. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Защитник Петров В.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 полностью признал вину, раскаялся в содеянном, обязуется впредь не допускать подобных нарушений, просил проявить снисхождение и ограничиться минимально возможным наказанием.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Заслушав участников административного судопроизводства, исследовав представленные материалы, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определённых действий или на осуществление определённого вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 года №664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее – Административный регламент).

Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора и исполнении функций по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, пользуются иными правами и выполняют иные обязанности сотрудников полиции, закрепленные в Федеральном законе «О полиции» (п. 8 Административного регламента).

Согласно п.84.1 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация (далее – Перечень).

В силу п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.Аналогичные нормы содержатся в техническом регламенте Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Регламент).

В соответствии с п.4.2 Регламента не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осуществления ветрового стекла).

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п.4.3).

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического Регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, удалить тонировку с передних боковых стекол автомобиля, являлись законными и направлены на прекращение противоправного поведения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК №116150 от 23.10.2017 года, в котором изложено существо совершенного ФИО2 правонарушения,

- копией постановления по делу об административном правонарушении №18810069130002266954 от 23.10.2017 года, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, за непредоставление преимущества в движении пешехода,

- копией постановления по делу об административном правонарушении №18810069130002188384 от 08.10.2017 года, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, за управление автомобилем марка государственный регистрационный знак №, светопропускаемость передних боковых стекол которого составила 12,4%,

- копией требования инспектора СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области от 08.10.2017 года о прекращении вышеуказанных противоправных действий;

- рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО4 об остановке 23.10.2017 года автомобиля марка государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2, в действиях которого усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ,

- информацией ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО1 о том, что постановление №18810069130002188384 от 08.10.2017 года в отношении ФИО2 не обжаловано и вступило в законную силу 19.10.2017 года,

- протоколом задержания ФИО2 №9120,

- сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО2, в том числе о вынесении 23.10.2017 года постановления №18810069130002266946 по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;

- иными материалами.

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им у суда оснований не имеется.

Пояснения ФИО2, данные им в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а также в рапорте, не имеется.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО2 установленных требований действующего законодательства, в материалах дела не представлено.

В связи с этим действия ФИО2, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты>.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, с учетом данных о личности правонарушителя, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, для достижения установленных законом целей административного наказания, полагает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа не в максимальных пределах, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.3 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Сумма штрафа должна быть оплачена на счет:

Получатель: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>); р/счет <***>; ИНН <***>, КПП 695001001,

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь; БИК 042809001, ОКТМО 28701000; КБК 18811690040046000140 (Административный Штраф), наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Блохина