Постановление № 5-657/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-657/2017

Дело № 5-657/2017

Протокол № 10708000-71/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской народной республики Лю Хуцзюнь (LIU HUJUN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, имеющего паспорт гражданина КНР №, выдан 30.03.2010 года Consulate-General of P.R.C. in Khabarovsk, по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2017 года в 14 часов 10 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, в результате осмотра в сопровождаемом багаже гражданина КНР Лю Хуцзюнь обнаружена коробка пива, в которой находилось 24 банки по 0,33 л. каждая. Общим объемом 7,92 л, ограниченным к перемещению физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

06.03.2017 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 15 банок пива, по 0,33 л. каждая, изъяты у Лю Хуцзюнь и впоследствии помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

Алкогольная продукция (пиво), не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, в объеме 2,97 литра, а именно 9 банок, возвращены гражданину Лю Хуцзюнь.

06.03.2017 года в отношении Лю Хуцзюнь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 30.03.2017 года, обнаруженный и изъятый у Лю Хуцзюнь товар идентифицирован, как: слабоалкогольная продукция (пиво с объемной долей этилового спирта 4,0 %).

Определить рыночную стоимость объекта экспертизы на внутреннем рынке РФ не представляется возможным в виду отсутствия источников ценовой информации. По состоянию на 06.03.2017 г. стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории КНР составила 374,10 рублей.

В ходе производства административного расследования по делу, Лю Хуцзюнь., опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, полностью признал, раскаялся в содеянном и показал, что алкогольную продукцию приобрел 06.03.2017 года на территории Китая за 65 юаней, ввез все на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данный товар ему необходимо было декларировать по установленной форме, не знал.

06 апреля 2017 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Лю Хуцзюнь по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Лю Хуцзюнь, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность Лю Хуцзюнь в совершенных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей (л.д. 7-11); актом таможенного досмотра, из которого видно, что у Лю Хуцзюнь обнаружена алкогольная продукция (л.д. 14-16); протоколом опроса Лю Хуцзюнь (л.д. 18-20); заключением эксперта (л.д. 34-40), протоколом опроса свидетеля ФИО1 (л.д. 29-30), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Порядок перемещения товаров для личного использования определен ст.ст. 354, 355 ТК ТС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года. Указанными нормами установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плат.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров, а ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию.

Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров на Лю Хуцзюнь возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством запретов, а при перемещении товаров, в отношении которых установлен запрет на ввоз на таможенную территорию, на лицо возложена обязанность по их декларированию таможенному органу.

Однако Лю Хуцзюнь при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия Лю Хуцзюнь в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а так же по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкция ст. 16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Анализ составов административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, показывает, что данные административные правонарушения отличаются по объекту и объективной стороне, устанавливают ответственность за нарушения в разных сферах экономических и таможенных отношений и, таким образом, являются самостоятельными административными правонарушениями.

В связи с тем, что требования законодательных и нормативных правовых актов были нарушены лицом в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, подлежат применению положения части 2 статьи 4.4. КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что Лю Хуцзюнь ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено и, считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Лю Хуцзюнь (LIU HUJUN) признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 16.2 ч. 1, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом требований ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - 15 банок пива с объемной долей этилового спирта 4,0 об.%, объемом 330 мл каждая.

Конфисковать предмет административного правонарушения – 15 банок пива с объемной долей этилового спирта 4,0 об.%, объемом 330 мл каждая, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>

Конфискованный предмет административного правонарушения: 15 банок пива с объемной долей этилового спирта 4,0 об.%, объемом 330 мл каждая, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес> - уничтожить.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в Биробиджанскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья подпись С.Н. Косяк

Копия верна

Судья С.Н. Косяк