Решение № 2А-2194/2023 2А-2194/2023~М-1113/2023 М-1113/2023 от 2 мая 2023 г. по делу № 2А-2194/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 02 мая 2023 года

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Мордвиной А.И.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО 1 о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО 1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, указав в обоснование, что он состоит на профилактическом учете в ОУУП ОП № 2 УМВД России по г. Перми. Решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО 1 установлен административный надзор на срок 02 года 05 месяцев, но не более срока погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Городского округа город Пермь». Поскольку пожилой бабушке административного истца, ввиду плохого состояния здоровья, необходима постоянная помощь, на приусадебном участке, который находится за пределами г. Перми, установленные ограничения лишают истца возможности оказывать посильную помощь, а также не позволяют официально устроиться на работу, поскольку из-за имеющихся ограничений ФИО 1 часто отказывают. На основании изложенного, административный истец просит частично отменить установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час.; запрещения выезда за пределы территории г. Перми без уведомления органов внутренних дел.

Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, пояснил, что у него есть бабушка ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая владеет земельным участком на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ФИО 2 имеет проблемы со здоровьем, инвалидность официально не установлена. В силу возраста она не может передвигаться самостоятельно, иных родственников, кроме него, ФИО 1, кто может ей помочь, у нее нет. Просит частично снять установленные административные ограничения, чтобы помогать ФИО 2 на земельном участке.

Заинтересованное лицо ОП № 2 УМВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 2 пояснила, что ей 74 года, имеются проблемы со здоровьем в силу возраста. ФИО 1 приходится ей родным внуком, кроме него ей никто не помогает. Летом она уезжает на дачу, самостоятельно добраться до дачи не может, поэтому есть необходимость в том, чтобы ее отвозил внук, но из-за административных ограничений он этого делать не может. Просит разрешить внуку выезжать за пределы г. Перми.

Исследовав доказательства по делу, в том числе материалы, предоставленные по запросу суда в отношении ФИО 1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Приговором Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 осужден по п. «Б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, исчисляя срок для отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии справки ИЦ ФИО 1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Пермского РС Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 06 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда г. Перми в отношении ФИО 1 установлен административный надзор на срок 02 года 05 месяцев, но не более срока погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий им участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ г. Перми».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка.

Также ФИО 1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что у административного ответчика есть бабушка ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. У ФИО 2 имеется земельный участок на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю. Она воспитывает внука с рождения, отца и матери у ФИО 1 нет. Отношения в семье нормальные.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО 1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Из представленной по запросу суда информации врио начальника отдела полиции № 2 майора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО 1 в розыске не значится, административные ограничения, возложенные на него судом, соблюдает, в настоящее время нарушений не выявлено. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, от родственников и соседей жалоб и замечаний не поступало.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, данные о личности административного истца, характеризующегося положительно, не имеющего нарушений административных ограничений, принимая во внимание, что установленные ограничения создают препятствия ФИО 1 в помощи пожилой бабушке, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 270 КАС РФ, суд

решил:

частично отменить в отношении ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 до 06:00 час., если это не связано с графиком работы, установленные решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Городской округ город Пермь», установленные решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Федеральный судья П.С. Реутских