Решение № 2-1310/2020 2-55/2021 2-55/2021(2-1310/2020;)~М-1427/2020 М-1427/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1310/2020

Дело №2-55/2021


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

9 марта 2021 года пос. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием представителя истца администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), ответчика ФИО2,

при секретаре Рахматуллиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО2, ФИО3 об обязании освободить земельный участок и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего его использования состояние,

у с т а н о в и л :

Администрация городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ (далее по тексту – администрация городского поселения) обратилась в суд с учетом последовавшего уточнения с иском к ФИО2 об обязании его в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить не разграниченный земельный участок расположенный вблизи <адрес> р.<адрес> РБ с кадастровым номером №, от незаконно установленного и возведенного на нем объектов некапитального строительства - металлического гаража, дощатого сарая и привести земельный участок с прилегающей к нему территории в состояние пригодное для дальнейшего использования.

В обоснование заявленного иска администрацией городского поселения указано, что на основании неоднократных обращений собственников и жильцов <адрес> РБ ими проведена проверка, в ходе которой выявлено незаконное размещение металлических некапитальных гаражей и хозяйственных построек (сараев) на неразграниченном земельном участке, находящемся рядом с земельным участком с кадастровым номером №. Правообладателем металлического гаража и дощатого сарая является ответчик ФИО2, проживающий в <адрес> РБ. При этом ФИО2 земельный участок использует без каких-либо разрешительных и правоустанавливающих документов, ни одним из предусмотренным земельным законодательством правом на спорный участок он не обладает, платежи в бюджет за пользование земельным участком не производит, а соответственно спорный гараж и дощатый сарай располагаются на земельном участке без законных на то оснований. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения Земельного кодекса РФ, ФЗ от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ГК РФ и ФЗ от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» они обращаются в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, на основании ходатайства истца, привлечена в качестве соответчика ФИО3

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения ФИО1 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила и просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать на том основании, что спорные объекты находятся на спорной территории уже длительное время. Все согласования на их установку и возведение были получены.

Ответчик ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела без ее участия в судебном разбирательстве.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, обсудив доводы сторон и заслушав судебные прения суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом вторым статьи 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Из положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании : 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Также ранее в статье 29 Земельного кодекса РФ было закреплено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом установлено и это следует из материалов дела, а также не оспаривается ответчиком, на земельном участке, находящемся рядом с земельным участком с кадастровым номером №, возле многоквартирного жилого <адрес> р.<адрес> РБ установлены объекты некапитального строительства - металлический гараж серого цвета, площадью 20,25 кв.м. и дощатый сарай, которым владеют Н-вы.

Данные обстоятельства подтверждаются также актом обнаружения самовольно размещенного объекта от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему схемой, фотоиллюстрацией.

В связи выявлением самовольно размещенного металлического гаража и возведенного дощатого сарая ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения в адрес ФИО2 направлено предложение о добровольном устранении выявленного нарушения в месячный срок, а ранее ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заместителем главного государственного инспектора Благоварского и <адрес>ов РБ по использованию и охране земель было вынесено предписание № с аналогичными требованиями и сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как установлено судом ни как в срок, указанный в предписании должностного лица Росреестра, ни как в срок, указанный в предложении администрации городского поселения, ответчиками выявленное нарушение по размещению без разрешительной документации объекта некапитального строительства - металлического гаража и дощатого сарая не устранено, металлический гараж и дощатый сарай не убраны.

В статье 301 ГК РФ закреплено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из положений п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 2 и п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В своем иске администрация городского поселения предлагает обязать ответчиков в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить не разграниченный земельный участок находящийся рядом с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный вблизи <адрес> р.<адрес> РБ от незаконно установленного на нем объекта некапитального строительства - металлического гаража и дощатого сарая, привести земельный участок с прилегающей к нему территории в состояние пригодное для дальнейшего использования.

При таком положении, когда законность размещения металлического гаража и дощатого сарая на занимаемом ими земельном участке надлежащим образом не подтверждена, суд оснований для отказа в удовлетворении заявленных по делу исковых требований не находит.

Доводы ответчика о том, что спорный гараж и дощатый сарай были установлены давно и эта установка гаража и возведение сарая осуществлена по согласованию со всеми, судом не могут быть приняты, поскольку доказательств тому не представлено и входе рассмотрения дела не установлено. При этом нельзя не отметить, что на судебные запросы, направленные в компетентные органы в целях проверки законности размещения спорного гаража на земельном участке, документов, подтверждавших бы правомерность пользования ответчиком земельном участком суду не представлено. В свою очередь администрация городского поселения также отрицает наличие между ними и ответчиком каких-либо договорных отношений в отношении земельного участка занятого спорным гаражом.

Не представлено суду доказательств и отнесения земельного участка, на котором находится спорный гараж и дощатый сарай к многоквартирному дому и принятии на общем собрании решения разрешающего размещения гаража на придомовой территории.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО2, ФИО3 об обязании освободить земельный участок и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего его использования состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить не разграниченный земельный участок, находящийся возле земельного участка с кадастровым номером № и вблизи <адрес> р.<адрес> РБ от незаконно установленных на нем объектов некапитального строительства – металлического гаража и дощатого сарая и привести земельный участок с прилегающей к нему территории в состояние пригодное для дальнейшего использования.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Решение15.03.2021