Решение № 2-2916/2025 2-2916/2025~М-1754/2025 М-1754/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-2916/2025

36RS0006-01-2025-005251-53

Дело № 2-2916/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Меченко Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой А.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ОСФР по Воронежской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж и специальный стаж периодов, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с момента обращения,

(мотивированное решение составлено 26.08.2025 года),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ОСФР по Воронежской области, с учетом уточненного иска, о возложении обязанности включить в специальный стаж работы периоды с 10.11.1994 года по 19.05.1996 года, с 17.09.1996 года по 02.01.2001 года, с 03.01.2001 года по 18.06.2001 года в качестве шлифовщика стеклоизделий и отопщика на карусельных машинах ПО «<адрес> стеклозавод», о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды с 12.07.2001 года по 06.07.2002 года, с 25.05.2005 года по 20.05.2006 года – получения пособия по безработице, периоды работы с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, с 02.10.2006 года по 31.01.2008 года, с 03.06.2024 года по 12.01.2025 года, период обучения с 01.09.1988 года по 23.03.1991 года, период по уходу за нетрудоспособным гражданином с 05.09.2022 года по 30.04.2023 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.01.2025 года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 12.01.2025 года.

Иск мотивирован тем, что истец 13.12.2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20.03.2025 года в назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 20 лет, специального стажа продолжительностью 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не менее 28,2, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В подсчет специального стажа не включены периоды: с 10.11.1994 года по 19.05.1996 года, с 17.09.1996 года по 02.01.2001 года, с 03.01.2001 года по 18.06.2001 года в качестве шлифовщика стеклоизделий и отопщика на карусельных машинах ПО «<адрес> стеклозавод», так как документально не подтвержден льготный характер работы; периоды получения пособия по безработице с 12.07.2001 года по 06.07.2002 года, с 25.05.2005 года по 20.05.2006 года, так как отсутствует документальное подтверждение получения пособия по безработице; период работы с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о страховом стаже (т. 1 л.д. 5-7, 42-44).

В судебном заседании истец ФИО3 требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО4 требования иска не признала, в письменных возражениях указала, что на момент обращения истца с заявлением она достигла возраста <данные изъяты> год, требуемый специальный стаж для женщин <данные изъяты> года – 8 лет, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты>, в данном возрасте специальный стаж требуется длительностью 6 лет. Спорные периоды работы по Списку № 2 не были включены, поскольку представленная справка, оформленная ненадлежащим образом, с учетом справки стаж ФИО3 оставил 5 лет 5 месяцев 9 дней. Указанная продолжительность специального стажа дает истцу право на досрочную пенсию с <данные изъяты>. Страховой стаж истца составляет 11 лет 20 дней. Периоды получения пособия по безработице не учтены, поскольку отсутствует документальное подтверждение о периодах получения пособия по безработице, периоды с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, с 02.10.2006 года по 31.01.2008 года не включены в страховой стаж, так как не отражены в индивидуальном лицевом счете. Период обучения не может быть включен, так как с 12.01.1991 года по 16.08.1993 года учтен ответчиком, как период ухода за ребенком. При совпадении периодов, один из них учитывается по выбору лица. Период ухода за нетрудоспособным гражданином не учтен, поскольку решением от 21.04.2023 года было отказано в назначении указанной выплаты, в связи с отсутствием данных о неполучении пенсии и иных социальных выплат. В отношении периодов работы с 03.06.2024 года по 12.01.2025 года, на дату обращения истца 13.12.2024 года у ответчика имелись сведения о страховом стаже и страховых взносах по состоянию на 31.12.2023. В отношении периодов работы в 2024 году ответчик прав истца не нарушал. В случае удовлетворения исковых требований страховой стаж истца составит 19 лет 10 месяцев 27 дней, величина ИПК 29,489, что является недостаточным для назначения пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (т. 1 л.д. 82-84).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО3 БТ-II №, с вкладышем ВТ-III № следует, что она с 14.12.1993 года первично принята в цех № укладчиком-упаковщиком 3 разряда, затем с 10.11.1994 года она переведена в производство № шлифовщиком стеклоизделий по 3 разряду, 16.01.1995 года перемещена в производство № по той же профессии, 20.05.1996 года переведена подсобной рабочей в том же производстве, с 17.09.1996 года переведена в этом же производстве отопщиком на карусельной машине по 2 разряду, с 10.09.1998 года переведена в этом же производстве шлифовщиком стеклоизделий по 3 разряду, 25.11.1998 года перемещена по той же профессии в производство №, 02.01.2001 года уволена по собственному желанию, 03.01.2001 года принята в Производственное объединение «<адрес> стеклозавод» в производство № шлифовщиком стеклоизделий по третьему разряду, 18.06.2001 года уволена по соглашению сторон, с 12.07.2001 года назначено пособие по безработице, с 06.07.2002 года закончена выплата по безработице, с 02.10.2006 года принята пекарем к частному предпринимателю ФИО1, 31.01.2008 года уволена по собственному желанию, с 03.06.2024 года принята в ООО «КорпЭстейт» поваром, 08.04.2025 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т. 1 л.д. 13-19, 20-22).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Украины, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся.

Указанное Соглашение подписано государствами – участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

С 01.01.2023 года действие данного Соглашения прекращено.

Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 года по 29.09.2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Принимая во внимание денонсацию Российской Федерацией Соглашения, начиная с 01.01.2023 назначение пенсии гражданам Российской Федерации, переселившимся с территории Украины на территорию Российской Федерации, осуществляется по законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.12.2024 года ФИО3 обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 20.03.2025 года № 595569/24 истцу отказано в установлении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 20 лет, специального стажа продолжительностью 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не менее 28,2, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (т. 1 л.д. 10-12).

Согласно указанному решению, не подлежат зачету в специальный стаж работа с 10.11.1994 года по 19.05.1996 года, с 17.09.1996 года по 02.01.2001 года, с 03.01.2001 года по 18.06.2001 года в качестве шлифовщика стеклоизделий и отопщика на карусельных машинах в ПО «<адрес> стеклозавод», так как документально не подтвержден льготный характер работы, кроме того в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о специальном стаже. В страховой стаж не подлежат включению периоды: с 12.07.2001 года по 06.07.2002 года, с 25.05.2005 года по 20.05.2006 года – периоды получения пособия по безработице, так как отсутствует документальное подтверждение о периодах получения пособия по безработице, а также период с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о страховой стаже.

Спорные периоды работы в качестве шлифовщика стеклоизделий и отопщика на карусельных машинах подлежат частичному включению в специальный стаж ФИО3 по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматривает, что правом на досрочную страховую пенсию в соответствии с позицией 2190100а-19669 раздел 18 подппункта «а» Списка № 2 пользуются шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работы вручную и в соответствии с позицией 2190100а-16393 пункта «А» раздела 18 отопщик на карусельной машине.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 необходимо соблюдение следующих условий: определить производство, к которому относится выполненная работа; подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве; установить соответствие наименования профессии (должности) работника должности, предусмотренной Списком № 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной должности производству, предусмотренному Списком № 2; подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с особыми условиями труда.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Как установлено статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5 Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений.

Истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии выданная ПО «Попаснянский стеклозавод» в соответствии с которой работодателем подтверждается работа истца в спорные периоды полный рабочий день в производстве всех видов стекла и стеклоизделий на Попаснянском стекольном заводе в спорные периоды, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 16.05.1995 года по 05.06.1995 года, с 08.05.1996 года по 10.06.1996 года, с 17.08.1996 года по 31.08.1996 года, с 09.11.1998 года по 20.11.1998 года, с 25.01.1999 года по 31.01.1999 года, с 13.02.1999 года по 15.02.1999 года, с 12.05.1999 года по 15.05.1995 года, с 17.05.1999 года по 19.05.1999 года, с 04.02.2000 года по 11.02.2000 года, с 22.05.2000 года по 31.07.2000 года (т.1 л.д.25-26).

Таким образом, спорные период работы истца подлежат включению, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом, необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодателем подтверждается полная занятость истца в спорные периоды в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 2.

В соответствии со статьей 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данных справках суд не усматривает. Сам факт ненадлежащего оформления работодателем указанной справки, а именно отсутствие даты выдачи и номера, не свидетельствует о недействительности или незаконности указанного документа.

Кроме того, в соответствии с представленными копиями приказов работодателем подтверждалось право на пенсию по льготным условиям по профессиям истца (т. 1 л.д. 97, 98).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в стаж периодов работы с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, с 02.10.2006 года по 31.01.2008 года, с 03.06.2024 года по 12.01.2025 года.

Истцом представлена трудовая книжка с вкладышем, записями в которой подтверждена ее работа в спорные периоды.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, суд исходит из того, что конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, 02.10.2006 года по 31.01.2008 года, с 03.06.2024 года по 12.12.2024 года подлежат включению в общий страховой стаж.

Оснований для включения в страховой стаж периода обучения с 01.09.1988 года по 22.06.1994 года не имеется, поскольку ответчиком в страховой стаж включен период с 12.01.1991 года по 16.08.1993 года ухода за ребенком. Данные периоды частично совпадают, поэтому не могут быть учтены совместно.

Истцом заявлены требования о включении в стаж работы периодов получения пособия по безработице и периода ухода за нетрудоспособной ФИО2 с 05.09.2022 года по 30.04.2023 года.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года наряду с трудовой деятельность в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами указанной статьи. К числу иных периодов относится период ухода за инвалидом <данные изъяты>.

16.01.2023 года истец обращалась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудосопосбным гражданином. Решением от 21.04.2023 года в назначении указанной выплаты было отказано в связи с отсутствием данных о неполучении пенсии и иных социальных выплат.

В материалы дела представлено решение от 14.08.2023 года № 230000041700 от 14.08.2023 года, в соответствии с которым была установлена ежемесячная компенсационная выплата ФИО3, то есть истец продолжала осуществлять уход за нетрудоспособным лицом ФИО2 на протяжении периода с 16.01.2023 (дата подачи первоначального заявления) до 30.04.2023 (то есть до окончания месяца, когда осуществлялся уход).

При этом, суд учитывает, что период с 01.05.2023 года по 02.09.2023 года по уходу за указанной ФИО2 был включен истцу в страховой стаж.

Кроме того, подлежат включению и периоды получения пособия по безработице с 12.07.2001 года по 06.07.2002 года, с 25.05.2005 года по 20.06.2006 года.

Ответчиком указанные периоды не включены в страховой стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение о периодах получения пособия по безрботице.

Суд не может согласиться с таким выводом ответчика, поскольку согласно трудовой книжке истца (записи 15, 16) с учетом представленного перевода с украинского языка, истцу <адрес> центром занятости 12.07.2001 начата выплата помощи по безработице согласно ст. 23 п. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страх. На сл.безр.», 06.07.2002 окончена выплата помощи по безработице согласно ст. 31 п. 1.12 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», согласно записям №21,22,23,24 25.05.2005 истцу назначена выплата помощи по безработице согласно ст. 21 п. 1 закона Украины «Об общеобязательном гос.соц.страх. на случай безработицы», 25.05.2005 выплата сокращена согласно ст. 31 п. 5 Закона Украины, а 23.08.2005 начата выплата помощи по безработице согласно ст. 23 п. 1 закона Украины и 20.05.2006 окончена выплата помощи по безработице согласно ст.31.1.12 закона Украины (т.1 л.д.54-56).

Таким образом, истцом представлены доказательства факта выплаты пособия по безработице.

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж необходимой продолжительности, у истца отсутствует, что является препятствием для назначения данного вида пенсии.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж и специальный стаж периодов, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с момента обращения.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО3 в специальный стаж следующие периоды работы в ПО «<адрес> стеклозавод» в качестве шлифовщика стеклоизделий и отопщика на карусельных машинах:

- с 10.11.1994 года по 15.05.1995 года – 6 месяцев 6 дней;

- с 06.06.1995 года по 07.05.1996 года – 11 месяцев 2 дня;

- с 17.09.1996 года по 08.11.1998 года – 2 года 1 месяц 22 дня;

- с 21.11.1998 года по 24.01.1999 года – 2 месяца 4 дня;

- с 01.02.1999 года по 12.02.1999 года – 12 дней;

- с 16.02.1999 года по 11.05.1999 года – 2 месяца 26 дней;

- с 16.05.1999 года по 16.05.1999 года – 1 день;

- с 20.05.1999 года по 03.02.2000 года – 8 месяцев 14 дней;

- с 12.02.2000 года по 21.05.2000 года – 3 месяца 10 дней;

- с 01.08.2000 года по 02.01.2001 года – 5 месяцев 2 дня;

- с 03.01.2001 года по 18.06.2001 года – 5 месяцев 16 дней.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО3 в страховой стаж следующие периоды:

- с 12.07.2001 года по 06.07.2002 года, с 25.05.2005 года по 20.06.2006 года – периоды получения пособия по безработице;

- с 30.09.2003 года по 16.04.2005 года, 02.10.2006 года по 31.01.2008 года, с 03.06.2024 года по 12.12.2024 года – периоды работы;

- с 16.01.2023 года по 30.04.2023 года – период ухода за нетрудоспособным.

Отказать ФИО3 в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья Д.Ю. Меченко