Решение № 2-560/2019 2-560/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-560/2019

Дело № 2-560/2019

91RS0011-01-2019-000725-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего -судьи Пикулы К.В.,

при секретаре -Рашитовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым к ФИО1,

о признании государственного сертификата на материнский капитал (семейный) капитал недействительным,-

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым обратилось с настоящим иском к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский капитал (семейный) капитал недействительным.

Из иска следует, что 16 января 2019 года ответчик обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В подтверждение регистрации рождения второго ребенка — ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого должно было возникнуть право на дополнительные меры государственной поддержки, заявителем предоставлено свидетельство о рождении серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым.

На основании предоставленных ФИО1 документов, 04 февраля 2019 года начальником ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе было вынесено решение № 40 о выдаче заявителю государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдан сертификат серии <данные изъяты> № от 04 февраля 2019 года.

Однако, 12 марта 2019 года в адрес ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе поступила информация Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым о том, что свидетельство о рождении серии <данные изъяты> № выдано 16 октября 2015 года, составленной не на ФИО9, а на иное лицо. При этом, в архиве Джанкойского районного отдела ЗАГС запись акта о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Таким образом, отсутствие второго ребенка исключает возможность признания за ФИО1 права на дополнительную меру государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Истец просит признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> № от 04 февраля 2019 года, выданный ФИО1.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. Представитель истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 16 января 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.5-6).

В подтверждение регистрации рождения второго ребенка ответчиком представлено свидетельство о рождении серии <данные изъяты> №, выданное 16 октября 2015 года Джанкойским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым на имя ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации № 40 от 04 февраля 2019 года удовлетворено заявление ФИО1 о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.14).

Из представленной выписки о размере материнского капитала (семейного) капитала от 18 марта 2019 года, следует, что ФИО1 06.02.2019 года вручен сертификат на материнский (семейный) капитал, размер материнского (семейного) капитала установлен в сумме 453 026 рублей.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные мерыгосударственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликат), утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 1180н от 18 октября 2011 года (далее - Правила), заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке), подтверждающих, в том числе, рождение (усыновление) детей.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» (далее — Закон № 143-Ф3) акты гражданского состояния, в частности, рождение, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона № 143-Ф3 о рождении ребенка заявляют родители (один из родителей) устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исходя из положений статьи 8, 23 Закона № 143-Ф3 в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния — рождения, выдается свидетельство о рождении, подписанное руководителем или уполномоченным им работником органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и скрепленное печатью органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из писем Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым № от 06.03.2018 года и Джанкойского районного отдела записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о рождении ФИО19 отсутствует. Запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ составлена в отношении другого ребенка.

Таким образом, отсутствие второго ребенка исключает возможность признания за ФИО1 права на дополнительную меру государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Статья 13 Бюджетного Кодекса Российской Федерации предусматривает предназначение для исполнения расходных обязательств Российской Федерации федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2122-1, Пенсионный Фонд Российской Федерации является самостоятельным финансовокредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Исходя из требований Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", устанавливающего в п. 1 ст. 8 размер материнского (семейного) капитала в 2019 году в сумме 453 026,0 рублей, указанные денежные средства являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства, относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой при подаче искового заявления в суд истец был освобождён в соответствии с п.п.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> № от 04 февраля 2019 года, выданный ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Красногвардейского района Республики Крым государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Пикула

Мотивированное решение

изготовлено 24 мая 2019 года