Апелляционное определение № 33-9397/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья: ФИО

дело <данные изъяты>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 06 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

судей <данные изъяты>

с участием прокурора ФИО

при ведении протокола помощником судьи ФИО

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Управления имущества и земельных отношений администрации <данные изъяты> к ФИО об изъятии жилого помещения с предоставлением выкупной стоимости и выселении,

по апелляционной жалобе ФИО на решение <данные изъяты> от <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи ФИО, заключение прокурора,

установила:

Истец Управление имущества и земельных отношений администрации <данные изъяты> (далее по тексту – УИЗО) обратился в суд с иском к ответчику ФИО об изъятии жилого помещения с предоставлением выкупной стоимости и выселении.

Иск мотивирован тем, что ФИО является собственником жилого помещения - комнаты площадью 15 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> Озеры от <данные изъяты><данные изъяты> (с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации городского округа Коломна от <данные изъяты><данные изъяты>) было принято решение о сносе жилого <данные изъяты> микрорайона 1 <данные изъяты>, в котором расположено указанное жилое помещение в связи с признанием жилого дома аварийным, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии городского округа Коломна от <данные изъяты>. В связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, собственниками помещений в установленный срок требование о сносе жилого дома исполнено не было, постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, признанном аварийным и подлежащим сносу. В апреле 2022 года ответчику направлено уведомление об изъятии, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в связи с изъятием его для муниципальных нужд. В рамках заключенного муниципального контракта <данные изъяты> проведено обследование рыночной и выкупной стоимостей жилого помещения общей площадью 15,0 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>. Рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 968000 рублей 00 копеек, выкупная стоимость – 1071000 рублей 00 копеек.

Истец просит суд:

Изъять у ФИО жилое помещение -комнату площадью 15,0 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты> путем выкупа с выплатой ему возмещения в размере 1070000 рублей. Прекратить за ФИО право собственности на жилое помещение- комнату площадью 15,0 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Признать право собственности муниципального образования- <данные изъяты> на жилое помещение-комнату площадью 15,0 кв.м с кадастровым номером:<данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Выселить ФИО из жилого помещения – комнаты <данные изъяты><данные изъяты> микрорайона 1 <данные изъяты>, площадью 15,0 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>

Снять ФИО с регистрационного учета по месту жительства в комнате <данные изъяты><данные изъяты> микрорайона 1 <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебное заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что жилой дом, признанный аварийным, не входит в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ввиду чего ответчику не может быть предоставлено жилое помещение.

Ответчик ФИО, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты> от 2024 года он осужден и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет. Когда он освободится после отбытия наказания, денежные средства обесценятся.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

Ответчик ФИО обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, полагая, что он имеет право на предоставление отдельного жилого помещения.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО доводы апелляционной жалобы поддерживал.

Прокурор, участвующий в деле, считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, при этом руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Оснований для отмены решения суда предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по делу не установлено.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из ч. 7 ст. 32 ЖК РФ следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что Решением Совета депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> учреждено Управление имущества и земельных отношений администрации <данные изъяты>. В силу и. 1.1. Положения об Управлении имущества и земельных отношений администрации <данные изъяты>, Управление является функциональным органом администрации <данные изъяты>, обладающим правами юридического лица, и является муниципальным казённым учреждением.

В соответствии с. п. 1.11 Положения Управление непосредственно осуществляет от имени городского округа <данные изъяты> полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа <данные изъяты>, а также иным имуществом (в том числе земельными участками, находящимися в собственности городского округа <данные изъяты>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу <данные изъяты> федеральными законами и законами <данные изъяты>, переданных городскому округу <данные изъяты> отдельными соглашениями.

В силу пп. 9 п. 2.2. Положения одной из основных задач Управления является обеспечение проживающих в городском округе Коломна и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО является собственником жилого помещения – комнаты площадью 15,0 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> комната 213 (л.д. 24-25).

Постановлением <данные изъяты> Озёры от <данные изъяты><данные изъяты> (с учетом изменений, внесенных постановлением аадминистрации ггородского <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>) было принято решение о сносе жилого <данные изъяты>, в котором расположено указанное жилое помещение, в связи с признанием жилого дома аварийным, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 26, 42-43).

Согласно выписке из домовой книги от <данные изъяты>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, комната <данные изъяты> зарегистрирован ФИО (л.д. 23).

Постановлением администрации <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, признанном аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16-17).

Ответчику ФИО направлено уведомление об изъятии принадлежащего на праве собственности жилого помещения в связи с изъятием его для муниципальных нужд (л.д. 18-19).

В рамках заключенного муниципального контракта с <данные изъяты> специалистами <данные изъяты> было проведено обследование рыночной и выкупной стоимостей жилого помещения общей площадью 15,0 кв.м, расположенного на 2 этаже по адресу: <данные изъяты>. Согласно отчету <данные изъяты> от <данные изъяты> об определении стоимости жилого помещения (комнаты), общей площадью 15,0 кв.м, расположенной на 2 этаже по адресу: <данные изъяты> кадастровый <данные изъяты>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 968000 рублей, выкупная стоимость –1071000 рублей (л.д. 27-41).

Поскольку расселение жилого дома осуществляется в рамках муниципальной программы, спорный жилой дом в региональную адресную программу по расселению не включался, соглашение между сторонами не достигнуто, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ФИО основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <данные изъяты> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Право ФИО на выбор способа реализации жилищных прав истцом не нарушено, поскольку здание общежития не включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, что также подтверждается ответом Фонда развития территории на судебный запрос.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу сводятся к переоценке исследованных по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дата изготовления мотивированного определения – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>