Решение № 2А-117/2019 2А-117/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-117/2019

РЕШЕНИЕ 2а-117\2019

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2019 г.

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ладыгина А.И.,

при секретаре Чупиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени за несвоевременное внесение в бюджет земельного налога, государственной пошлины

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, как собственнику объекта недвижимости и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, о взыскании с нее задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 2235 руб., пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц в размере 34, 09 руб., по уплате земельного налога за 2014-2016 в размере 1018 руб., пени за несвоевременное внесение в бюджет земельного налога в размере 15, 88 руб., всего в суме 3302, 97 рублей, а также государственной пошлины, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 не оплатила своевременно указанные налоги, в связи с чем образовалась задолженность и были начислены пени, которые просят взыскать.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении без участия, подтверждают наличие задолженности в указанном в иске размере.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причин не сообщила, об отложении не просила, ранее направила отзыв, где с исковыми требованиями не согласна.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, без ведения аудиопротокола.

Статья 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 и части 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пени (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: в т.ч. жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 404 НК РФ).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Как установлено, ФИО1 является собственником объекта недвижимости и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, где ответчик и зарегистрирована, иных сведений о месте жительства не установлено, как и данных об ином собственнике недвижимости и земельного участка.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 в сумме 2235 руб. не уплачена, доказательств обратного суду не предоставлено, в виду чего начислены пени на указанную сумму, с учетом частичного списания, в размере 34, 09 руб., недоимка по земельному налогу за 2014-2016 в сумме 1018 руб. не уплачена, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем начислены пени, с учетом частичного списания, в размере 15, 88 руб.

Исчисление налога на имущество физических лиц и земельного налога производится налоговыми органами.

Расчет подробно приведен в иске, судом проверен, ответчик возражений по расчету налога, задолженности и пени, не указала, расчет судом принимается.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

На основании статьи 31 НК РФ МИФНС России N 26 по <адрес> ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц и земельный налог, направлено налоговое уведомление N 10677434 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налогов направлено требование N 1243, и № об уплате налогов, а также пени за несвоевременную уплату налогов.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке в установленный в требовании срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения МИФНС России N 26 по <адрес> с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности и пени (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), а в связи с отменой судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, в районный суд ДД.ММ.ГГГГ с указанным административным исковым заявлением.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, срок обращения в суд соблюден.

Кроме этого, вопреки доводам ответчика, досудебный порядок соблюден, как и порядок направления иска в суд, его принятие к производству.

Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений с соответствующими почтовыми идентификаторами, сформированными официальным сайтом Почты России, вышеуказанные налоговое уведомление и требования, а также копия иска направлены ФИО1.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и 2 указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Таким образом, административным истцом в данном случае соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, предусмотренный статьей 48 НК РФ, частью 1 статьи 286 КАС РФ. Налоговым органом в материалы дела представлены все документы, предусмотренные частью 2 статьи 287 КАС РФ. Следовательно, у суда отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ, для оставления административного искового заявления без рассмотрения, на что ссылается административный ответчик.

Аналогично не принимаются доводы о нарушении порядка направления иска в суд, копия иска направлена налоговым органом по месту регистрации ответчика, что подтверждает реестр, и по данным Почты России возвращено в связи с истечением срока хранения, что также считается надлежащим исполнением обязанности.

Административным истцом в судебное заседание представлены доказательства факта направления уведомления и требования адресату ФИО1, которой в свою очередь во исполнение требований части 1 статьи 62 КАС РФ не представлены какие-либо опровергающие доказательства.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования МИФНС России N 26 по <адрес>, суд, проверив порядок взыскания налогов, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, приходит к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, а также и пени за несвоевременную уплату данных налогов в связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена.

Так согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Исходя из требований, содержащихся в указанной норме, срок на обращение к мировому судье, как и в районный суд, после отмены судебного приказа, налоговым органом не пропущен.

Срок на обращение в суд судебной коллегией проверен, МИФНС России N 26 по <адрес> своевременно, в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и в шестимесячный срок после его отмены с указанным административным исковым заявлением, что подтверждено имеющимися в деле доказательствами.

Что касается доводов возражения административного ответчика, суд их считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как они основаны на неправильном толковании норм закона.

Представителем инспекции, полномочия которой судом проверены и соответствуют требованиям КАС РФ, предоставлены все подлинники документов, на которых они основывают свои требования, сличены с надлежаще заверенными копиями, по которым суд может разрешить дело. Административное исковое заявление подписано надлежащим должностным лицом, имеющим на это полномочиями, что закреплено в приказе о назначении, положением об управлении ФНС по СО, предусмотрено Законом.

Доводы о несоответствии документов, их копий национальному стандарту, судом не принимаются, так как данный документ носит рекомендательный характер.

Копии представленных документов заверены надлежащим образом, надлежащими должностными лицами. Доводы, что нет сведений об их образовании и доверенности, на заверение копий, не принимаются, так как этого не требуется, доверенность и копия диплома об образовании необходима только представителю в судебное заседание.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, в суд не предоставлено, доказательства административного истца соответствуют требованиям закона, подтверждают доводы иска, не противоречат данным и принимаются судом.

Принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика суммы начисленных налогов, а также пени на несвоевременно уплаченные налоги, в заявленном налоговым органом размере.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Налоговой инспекцией государственная пошлина не оплачена, административный ответчик от ее уплаты не освобожден, пошлину необходимо взыскать в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 2235 рублей, пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц в размере 34 рубля 09 копеек, с перечислением указанных сумм по реквизитам:

№40101810500000010010 БИК:046577001

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

КПП 668001001 ИНН: <***> УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №26 по Свердловской области)

ОКТМО 65709000

КБК 18210601020041000110 (налог)

КБК 18210601020042100110 (пени)

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области задолженность по уплате земельного налога за 2014-2016 в размере 1018 рублей, пени за несвоевременное внесение в бюджет земельного налога за период с 02.12.2017 по 18.01.2018 в размере 12 рублей 90 копеек, за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в размере 02 рубля 98 копеек, всего в размере 15 рублей 88 копеек, с перечислением указанной суммы по реквизитам:

№40101810500000010010 БИК:046577001

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

КПП 668001001 ИНН: <***> УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №26 по Свердловской области)

ОКТМО для налога 65709000

КБК 18210606042041000110 (налог)

КБК 18210606042042000110 (пени)

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования ГО Верхотурский государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня провозглашения с подачей жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.И.Ладыгин