Апелляционное определение № 33-182/2026 33-8755/2025 от 21 января 2026 г.

Судья Мурзина Е.В.

Дело № 33-182/2026 (33-8755/2025)

№ 2-826/2025

64RS0048-01-2025-001779-74


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года

город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Пивченко Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Балашова Саратовской области, действующего в защиту прав и интересов ФИО1, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области», министерству труда и социальной защиты Саратовской области о возложении обязанности выдать дубликат удостоверения по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Саратовской области» на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 18 августа 2025 года, которым исковые требования удовлетворены,

заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя процессуального истца прокурора Мараховской О.А., представителя ответчика министерства труда и социальной защиты Саратовской области ФИО2, возражавшей по доводам жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы,

установила:

заместитель прокурора города Балашова Саратовской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области) о возложении обязанности выдать дубликат удостоверения.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по факту обращения ФИО1 В ходе проверки установлено, что она является дочерью ФИО8, являющегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, о чем ему выдано удостоверение. Решением экспертного совета № от 03 апреля 2001 года Министерства здравоохранения Российской федерации установлено, что заболевание ФИО1 связано с генетическими последствиями радиационного воздействия на отца ребенка в результате аварии на Чернобыльской АЭС. <дата> Управлением социальной защиты населения муниципального образования Балашовского района ФИО1 выдано удостоверение, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации. В настоящее время удостоверение пришло в ненадлежащий вид, а именно стерта печать, что не дает возможности нотариального заверения. ФИО1 неоднократно обращалась в Военный комиссариат г. Балашова, Балашовского и Романовского районов, Министерство труда и социальной защиты Саратовской области, Министерство обороны с целью получения дубликата соответствующего удостоверения, однако по ее обращениям принимались отказы. Полагает, что поскольку ФИО8 (отец истца) является пенсионером по линии Министерства обороны России с 19 марта 2010 года, обязанность по выдаче дубликата удостоверения лежит на ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области».

Считая права ФИО1 нарушенными, заместитель прокурора города Балашова Саратовской области просил возложить на ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» обязанность выдать дубликат удостоверения, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 18 августа 2025 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Просит вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что ФИО1 не является получателем пенсии по линии Минобороны России. Кроме того, изначально удостоверение выдавалось органом социального обеспечения граждан.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Саратовской области выражает согласие с постановленным судебным актом, просит оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание явилась представитель процессуального истца прокурор Мараховская О.А., поддержавшая исковое заявление с учетом уточнения, представитель ответчика министерства труда и социальной защиты Саратовской области ФИО2, возражавшая против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

На основании ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 данного кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела.

В соответствии с абз. 4 ст. 148 и п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что разрешение при подготовке дела к судебному разбирательству вопроса о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), необходимо для правильного определения состава лиц, участвующих в деле. Невыполнение этой задачи в стадии подготовки может привести к принятию незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном и кассационном порядке (ч. 1 ст. 330, п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ).

В настоящее время это п. 4 ч. 4 ст. 330 и п. 4 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ соответственно.

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы установлен Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина России № 166н от 08 декабря 2006 года (далее Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения).

Согласно п. 3 данного Порядка, оформление и выдача удостоверения производится:

- федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная к ней) служба (далее - уполномоченный орган), - гражданам, работающим или проходящим военную (приравненную к ней) службу в этих федеральных органах исполнительной власти, находящихся в их ведении учреждениях, организациях и территориальных органах, а также получающим пенсионное обеспечение в этих органах, и членам их семьи;

- органами в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации - инвалидам, пенсионерам и другим категориям граждан, указанных в пункте 2 Порядка (кроме перечисленных в абзаце втором настоящего пункта).

Приказом министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 10 декабря 2021 года № 1543 утвержден Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты Саратовской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» (далее – Административный регламент).

Как указано в п. 2.1. Административного регламента государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты Саратовской области (далее - Министерство).

Органами (организациями), уполномоченными на прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченный орган), являются подведомственные Министерству учреждения социальной защиты населения области (далее - Учреждения) и МФЦ (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).

Согласно п. 3.24 Административного регламента в случае утраты (порчи) удостоверения Министерство выдает дубликат удостоверения на основании письменного заявления гражданина (приложения № 2 и № 4 к Административному регламенту), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения.

В нарушение приведенных норм гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению судом первой инстанции не был разрешен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерства труда и социальной защиты Саратовской области.

Вместо этого Министерство труда и социальной защиты Саратовской области было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

11 декабря 2025 года судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда вынесено протокольное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 ГПК РФ, процессуальный статус Министерства труда и социальной защиты Саратовской области изменен, оно привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что данное судебное постановление подлежит безусловной отмене на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу нового решения.

В процессе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец уточнил исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просил возложить на Министерство труда и социальной защиты Саратовской области обязанность выдать дубликат удостоверения, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации. Однако от требований к ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» истец не отказался, но и не поддержал их.

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1), направленным, как определено в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона гражданам Российской Федерации гарантируются установленные названным законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации, на которых распространяется действие данного закона. В частности, согласно п.1 ч. 1 данной статьи к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие названного закона, относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 данного Закона. Эти же меры социальной поддержки распространяются и на последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1для каждой категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе их детей, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы указанных граждан, предусмотрены соответствующие меры социальной поддержки исходя из степени риска вследствие их проживания и работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяемому в зависимости от радиационной обстановки и ее влияния на здоровье людей, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

По смыслу положений ч. 4 ст. 15 и ч. 11 ст. 24 Закона РФ от <дата> № 1244-1, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдаются соответствующие удостоверения, подтверждающие их статус, установленный им в соответствии с ч. 1 ст. 13 данного закона, и право на меры социальной поддержки.

Кроме того, соответствующее удостоверение как гражданам из числа лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, выдается детям и подросткам, страдающим болезнями, обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, поименованным в ч. 2 ст. 25 указанного закона.

Из материалов дела следует, что ФИО8 является пенсионером по линии Минобороны России и участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, ему выдано удостоверение № от 14 июня 2005 года (л.д. 29-30).

ФИО1 является дочерью ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении № от <дата> (л.д. 34).

Согласно решению Волгоградского межведомственного экспертного совета Министерства здравоохранения Российской Федерации № от 03 апреля 2001 года заболевание ФИО1 связано с генетическими последствиями радиационного воздействия на отца ребенка в результате аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 19).

21 марта 2005 года Управлением социальной защиты населения муниципального образования Балашовского района ФИО1 выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания связанные с воздействием радиации №. В настоящее время данное удостоверение пришло в ненадлежащий вид, а именно стерта печать, что не дает возможности использовать его (л.д.18).

ФИО1 неоднократно обращалась в Министерство труда и социальной защиты Саратовской области и ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области», однако оба государственных органа отказывали истцу в выдаче дубликата удостоверения, ссылаясь на отсутствие оснований (л.д. 11-17, 46-55, 106).

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержден Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08 декабря 2006 года (далее – Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения).

Пунктом 3 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения установлено, что оформление и выдача удостоверения производится:

- федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная к ней) служба (далее - уполномоченный орган), - гражданам, работающим или проходящим военную (приравненную к ней) службу в этих федеральных органах исполнительной власти, находящихся в их ведении учреждениях, организациях и территориальных органах, а также получающим пенсионное обеспечение в этих органах, и членам их семьи;

- органами в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации - инвалидам, пенсионерам и другим категориям граждан, указанных в пункте 2 Порядка (кроме перечисленных в абзаце втором настоящего пункта).

В рамках рассмотрения настоящего спора к первым органам относится ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области», ко вторым – Министерство труда и социальной защиты Саратовской области.

Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» от 26 июля 2024 года дочь пенсионера Министерства обороны Российской Федерации ФИО8 ФИО1 является получателем мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью выплачивается ФИО1 с 01 апреля 2010 года по настоящее время ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 20-28).

При этом ФИО1 получателем пенсии по линии Минобороны России не является (л.д. 56).

Согласно сведениям ГКУ СО «Управление социальной защиты населения муниципального образования Балашовского района» на основании удостоверения от 21 марта 2005 года № ФИО1 получает меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что входит в компетенцию Министерства труда и социальной защиты Саратовской области.

В соответствии с п. 8 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается уполномоченным органом в месячный срок со дня принятия от гражданина заявления (при соблюдении заявителем условий, указанных в п. 4 или 5 настоящего Порядка). Решение об отказе в выдаче удостоверения не может быть принято, если заявителем соблюдены условия, указанные в п. 4 или п. 5 настоящего Порядка. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения оформляется распоряжением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

Согласно п. 9 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения бланки удостоверения выдаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации представителю уполномоченного органа на основании заявки и доверенности, оформленных в установленном порядке.

Как следует из п. 11 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения, удостоверение подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, выдавшего удостоверение. Фотография предъявителя удостоверения и подпись руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа заверяется гербовой печатью.

В силу п. 12 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения в случае утраты (порчи) удостоверения уполномоченный орган по месту жительства (работы) выдает дубликат удостоверения на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения. При утрате удостоверения уполномоченный орган по месту жительства (работы) гражданина в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.

Согласно п. 16 Письма ФИО3 от 22 марта 1993 года № ВД-8-1278 «О Положении о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику» в случае утраты гражданином удостоверения ему выдается дубликат органом, выдавшим удостоверение. При этом в удостоверении ставится штамп или вписывается черными чернилами слово «дубликат». Порядок выдачи дубликата удостоверения определяется указанным органом (аналогично порядку выдачи дубликата паспорта).

Вопреки доводам представителя Министерства труда и социальной защиты Саратовской области, ФИО1 уже имеет удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания связанные с воздействием радиации, выданное Управлением социальной защиты населения муниципального образования Балашовского района, т.е. органом в сфере социальной защиты населения.

Судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае уполномоченным органом на оформление и выдачу удостоверения является Министерство труда и социальной защиты Саратовской области на основании п. 3.24 Административного регламента.

Доводы ответчика о том, что надлежащим органом, который должен выдать дубликат удостоверения является ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку оформление и выдача удостоверения по линии Министерства обороны России распространяется на военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил РФ, граждан из числа бывших военнослужащих (пребывающих в запасе и в отставке), пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны России, и членов семьи, потерявших кормильца (т.е. находящимся на иждивении). Гражданам, не находящимся на пенсионном обеспечении Министерства обороны России, выдача удостоверений в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, осуществляется через органы социального обеспечения.

Как было указано ранее, ФИО1 получателем пенсии по линии Минобороны России не является, а ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью выплачивается ответчиком ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» на основании вступившего в законную силу решения суда не зависимо от того, кем выдано удостоверение.

Учитывая изложенное, исковые требования заместителя прокурора города Балашова Саратовской области, действующего в защиту прав и интересов ФИО4, к министерству труда и социальной защиты Саратовской области о возложении обязанности выдать дубликат удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации, подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований к ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ,

определила:

решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 18 августа 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования заместителя прокурора города Балашова Саратовской области, действующего в защиту прав и интересов ФИО1, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области», министерству труда и социальной защиты Саратовской области о возложении обязанности выдать дубликат удостоверения удовлетворить частично.

Возложить на министерство труда и социальной защиты Саратовской области обязанность выдать ФИО1 дубликат удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации.

В удовлетворении требований к ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» отказать.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи