Постановление № 5-24/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-24/2018

УИД 66RS0058-01-2018-000384-75

5-24/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Тугулым Свердловской области 14 сентября 2018 года.

Судья Тугулымского районного суда <адрес> Крицкая Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, уроженец <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего у частных лиц, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст.24.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> – ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока временного пребывания на территории РФ, не выехал за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 вину в правонарушении признал полностью, суду пояснила, что на территорию РФ приехал с целью работы, срок пребывания у него истек ДД.ММ.ГГГГ, но так как ему не выплатили заработную плату, он не выехал. В <адрес> у него жена и ребенок, которые являются гражданами <данные изъяты> настоящее время он намерен выехать в Узбекистан, им уже приобретен билет на поезд, на ДД.ММ.ГГГГ Жена с ребенком тоже уезжают.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 66В № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, у которого срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии ФИО2 в место пребывания из которого следует, что срок его пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, справкой из ФМС России АС ЦБДУИГ.

ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО2 судом, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1). Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2).

ФИО2 нарушил нормы Российского законодательства, при этом длительность его незаконного пребывания на территории РФ составляет более пяти месяцев, ранее он не привлекался к административной ответственности на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в отношении ФИО2, суд признает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения, в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, ФИО2 вместе с женой и ребенком намерен выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ, ими уже приобретены билеты на поезд. ФИО2 суду представлен проездной документ на его имя, согласно которому, он ДД.ММ.ГГГГ выезжает из <адрес> в <адрес> на поезде.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате на счет 40№ УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) в Уральское ГУ Банка России, ИНН получателя 6633020559, КПП 663301001, БИК 046577001, ОКТМО 65725000, КБК 18№, УИН 188№.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тугулымский районный суд.

Судья Н.А. Крицкая.