Решение № 2-1672/2019 2-1672/2019~М-1512/2019 М-1512/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1672/2019

К делу №

УИД 23RS0№-28


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 ноября 2019 года Лазаревский районный суд г. ФИО5 <адрес>

в составе:

Председательствующего, судьи Трухан Н.И.

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 и ФИО6 о разделе жилого дома и земельного участка, возмещении судебных расходов, третье лицо ФИО4 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ФИО3 и ФИО6 о разделе жилого дома и земельного участка, с учетом уточнения исковых требованиях окончательно просила осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2719 по варианту № экспертизы ООО «Юг-Геодезия».

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 609/1500 долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:49:0136009:2719, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>, ул. ФИО1, при жилом <адрес>. Ответчики ФИО12 и ФИО6 являются также участниками долевой собственности на указанные жилой дом и земельный участок. Между сособственниками сложился порядок пользования жилым домом и земельным участком, однако участники долевой собственности на достигли соглашения о способе и условиях раздела общего имущества.

Истец ФИО2 и ее ФИО4 ФИО9 (по доверенности) в судебном заседании поддержали уточнённые исковые требования, просили удовлетворить, разделить земельный участок в соответствии с вариантом № заключения эксперта ООО «Юг-Геодезия», обязать ответчика возместить судебные расходы по настоящему гражданскому делу.

Ответчик ФИО6 с иском согласилась, не возражала против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО13 О.В. иск не признал, указал, что предложенные экспертом варианты раздела земельного участка не соответствуют фактическим, исторически сложившимся границам землепользования.

ФИО4 ответчика ФИО3 - ФИО10 (по доверенности) возражал против удовлетворения иска, указал, что раздел земельного участка по представленным экспертом вариантам будет противоречить требованиям градостроительного регламента, действующим на территории города ФИО5 для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

ФИО4 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (л.д. 139). Причин неявки не сообщил. Доказательств уважительности неявки не представил. О рассмотрении дела в отсутствие ФИО4 не просил. Возражений по иску не представил.

Выслушав стороны и их ФИО4, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136009:2719 с разрешённым использованием индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. ФИО5, <адрес>, мкр. Дагомыс, ул. ФИО1, при жилом <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (609/1500 долей), ФИО3 (305/1500 долей) и ФИО6 (586/1500) долей, что подтверждено материалами дела.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 23:49:0125020:1329 площадью 115,2 кв.м., количество этажей, в том числе подземных, 1, расположенный по адресу г. ФИО5, <адрес>, мкр. Дагомыс, ул. ФИО1, при жилом <адрес>, также принадлежащий сторонам на праве общей долевой собственности.

Между сторонами сложился порядок пользования жилым домом и земельным участком, однако стороны не могут прийти к соглашению о реальном разделе земельного участка.

Для поверки возможности раздела земельного участка по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО11 установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0125020:1329 невозможно разделить на отдельные вертикальные автономно существующие блоки.

Экспертом предложены два варианта раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2719.

В соответствии с первым вариантом, предлагается раздел земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2719 и образование трёх самостоятельных земельных участков: площадью 607 кв.м., 584 кв.м., 305 кв.м.;

В соответствии со вторым вариантом предлагается раздел земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2719 и образование трёх самостоятельных земельных участков: площадью 547 кв.м., 524 кв.м., 245 кв.м., и земельного участка площадью 181 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом.

Предлагая варианты раздела земельного участка, эксперт ссылается на положения ст. 11.9 и ст. 33 ЗК РФ, в соответствии с которыми новые участки должны быть размером не менее, чем по утвержденным ПЗЗ в соответствующей территориальной зоне. Согласно решению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО5», согласно которому предельные минимальные размеры образуемых земельных участков не были установлены.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям статей 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Суд не может согласиться с выводами эксперта о том, что на территории города ФИО5 не установлены предельные размеры для образуемых земельных участков с разрешённым использованием «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с Решением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 202 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО5" градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Предельные размеры земельных участков на территории составляют: для индивидуального жилищного строительства - от 400 до 1000 кв. м.

Данные сведения указаны в Решении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 202 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО5" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом раздел 13.1. «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» существуют в Решение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 202 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО5" с момента его вступления в силу со дня опубликования ("Новости ФИО5", N 39-40-41, ДД.ММ.ГГГГ (Правила землепользования и застройки, карта градостроительного зонирования).

Образуемые земельные предлагаемые к образованию земельные участки размером 305 кв.м. (по варианту № заключения эксперта) либо 245 кв.м. и 181 кв.м. (по варианту № заключения эксперта) вышеуказанным требованиям не соответствует.

Указанная позиция нашла отражение также в документах Верховного суда РФ Обзоре судебной практики ВС РФ № (2016), утверждённом Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности произвести раздел земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136009:2719 с разрешённым использованием индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. ФИО5, <адрес>, мкр. Дагомыс, ул. ФИО1, при жилом <адрес>, поскольку вариант, на котором настаивает истец противоречит требованиям земельного законодательства, а образуемые в результате раздела земельные участки не соответствуют градостроительному регламенту, действующему на территории города ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 и ФИО6 о разделе земельного участка, возмещении судебных расходов – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО5 Н.И. Трухан