Решение № 12-470/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-470/2018

Мировой судья Голубев И.А. Дело № 12-470/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Чванов О.А., при секретаре Ефимовой О.С., с участием представителя ПАО «Т Плюс» ФИО1, действующей на основании доверенности от 14 августа 2018 года, выданной сроком по 31 декабря 2020 года, рассмотрев жалобу ПАО «Т Плюс» на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Волжского района г. Саратова Голубева И.А. от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении № 5-733/2018 о привлечении ПАО «Т Плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Волжского района г. Саратова от 04 сентября 2018 года ПАО «Т Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей (т. 2 л.д. 3-20).

Не согласившись с данным постановлением, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, производство по делу прекратить, так как протокол об административном правонарушении не содержит сведений, в чем заключается невыполнение обществом предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области, указание в постановлении данных об ответственной организации ПАО «Т Плюс», не соответствует фактическим обстоятельства, поскольку общество поручило исполнение предписания своему агенту – ОАО «Энергосбыт Плюс» ( т. 2 л.д. 13-15).

В судебном заседании представитель ПАО «Т Плюс» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, в связи со следующими обстоятельствами:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обжалуемого постановления следует, что по результатам внеплановой документарной проверки Государственной жилищной инспекцией Саратовской области соблюдения ПАО «Т Плюс» обязательных требований при начислении платы за коммунальную услуг отопление в многоквартирном доме <адрес> было выявлено нарушение: начисление платы по коммунальной услуге - отопление за декабрь 2017 года - производилось с нарушением требований п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, а именно: начисленный объем тепловой энергии превысил объем тепловой энергии, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за вычетом тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; при начислении платы по коммунальной услуге отопление площадь жилых и нежилых помещений учитывалась не в полном объеме.

В целях устранения выявленного нарушения ПАО «Т Плюс» было выдано предписание от 30.03.2018 №47-05-05, срок исполнения которого определен - 04.06.2018.

На основании распоряжения от 14.05.2018 №553-05-07 была проведена внеплановая документарная проверка ПАО «Т Плюс» на предмет выполнения предписания от 30.03.2018, в ходе проверки было установлено, что данное предписание ПАО «Т Плюс» не выполнило, по многоквартирному дому №27 по ул. Тархова в г. Саратове перерасчет платы по коммунальной услуге отопление произведен не в полном размере с нарушением требований п. 42 (1) Правил: начисленный объем тепловой энергии превысил объем тепловой энергии, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за вычетом тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; при начислении платы по коммунальной услуге отопление площадь жилых и нежилых помещений учитывалась не в полном объеме, о чем составлен акт от 19.06.2018 №305-05-06.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ПАО «Т Плюс» в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.07.2018; предписанием от 30.03.2018 №47-05-05; распоряжением от 14.05.2018 о проведении проверки; актом проверки от 19.06.2018; реестрами почтовой отправки; уставом ПАО «Т Плюс»; счетами на оплату услуг отопления за декабрь 2017 года, май и август 2018 года, из которых видно, что окончательный перерасчет по предписанию появился в счете за август 2018 года,, т.е. произведен в июле 2018 года; сведениями по произведенным начислениями за отопление по многоквартирному дому по адресу <адрес> за декабрь 2017 года.

Данные доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, юридическим лицом – ПАО «Т Плюс» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание было назначено ПАО «Т Плюс» в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Доводам представителя ПАО «Т Плюс» о том, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений, в чем заключается невыполнение обществом предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области, указание в постановлении данных об ответственной организации ПАО «Т Плюс», не соответствует фактическим обстоятельства, поскольку общество поручило исполнение предписания своему агенту – ОАО «Энергосбыт Плюс», мировым судьей дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств и не опровергают наличие в действиях юридического лица – ПАО «Т Плюс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения поданной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=4F69FF648CB6A241D07B11F450D5D1097AF97B2199133059B3F4E7949D25BF2AC2E1A1A8D843a347H"30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Волжского района г. Саратова Голубева И.А. от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении № 5-733/2018 о привлечении ПАО «Т Плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ПАО «Т Плюс» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья