Решение № 3А-1909/2020 3А-492/2021 3А-492/2021(3А-1909/2020;)~М-1485/2020 М-1485/2020 от 1 апреля 2021 г. по делу № 3А-1909/2020

дело № 3а-492/2021(3а-1823/2020)


Решение

Именем Российской Федерации

г. Брянск 2 апреля 2021 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.,

при секретаре Кондрашовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, ссылаясь, что является собственником нежилого помещения - магазина «<данные изъяты>» общей площадью 65,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

По состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости составляет 1 679 134 руб. 90 коп. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ФИО3, по состоянию на 01.01.2019 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 681 000 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, ФИО1 просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере 681 000 руб. по состоянию на 01.01.2019.

В направленных в адрес суда возражениях на исковое заявление представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 указала, что управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости не оспаривала.

В отзывах на исковое заявление представитель административных ответчиков Управления имущественных отношений, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО4 возражал по существу заявленных требований, вместе с тем также не оспаривал право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 247 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца ФИО1 – ФИО5, представителей административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», просивших о рассмотрении дела без их участия, а также административного истца ФИО1, представителей заинтересованных лиц администрации Погарского района Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения - магазина «<данные изъяты>» общей площадью 65,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» от 22.11.2019 № 1498 по состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 1 679 134 руб. 90 коп.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 ст. 246 и пункта 2 части 1 ст. 248 КАС РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный ФИО3, согласно которому по состоянию на 01.01.2019 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 681 000 руб.

По ходатайству представителя административного истца ФИО1 - ФИО5 определением суда от 29.01.2021 по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный ФИО3, соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Не доверять выводам эксперта ООО «<данные изъяты>» у суда оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемого объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в отчете и экспертном заключении, суду не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019.

Позиция Управления Росреестра по Брянской области, изложенная в возражениях на административный иск, о том, что управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, противоречит положениям части 2 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениям в абзаце 3 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.07.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (ст. 248, часть 3 ст. 249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости следует считать 27.11.2020 - дату обращения административного истца в суд.

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку расходы за проведение экспертизы были возложены судом на административного истца ФИО1, который не произвел за нее оплату, что подтверждается ходатайством ООО «<данные изъяты>» о возмещении данных расходов, с ФИО1 в пользу экспертного учреждения подлежат взысканию расходы за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения - магазина «<данные изъяты>» общей площадью 65,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>., в размере его рыночной стоимости – 681 000 руб. по состоянию на 01.01.2019.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27.11.2020.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу ООО «<данные изъяты>» расходы за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2021 года.

Председательствующий

судья Брянского областного суда О.Г. Ильюхина