Решение № 2-10256/2019 2-1658/2020 2-1658/2020(2-10256/2019;)~М-9056/2019 М-9056/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-10256/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волощенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту интересов ФИО1 о признании права на получение ежегодной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности произвести ежегодную денежную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы». Указал, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ФИО1 имеет статус участника Великой Отечественной войны, однако в выплате, предусмотренной Указом, ему отказано.

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска Пантелеев Р.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Процессуальный истец – помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Артемьева Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ОПФР по Челябинской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением, в котором в силу своего возраста и состояния здоровья просил прокурора обратиться в суд с исковым заявлением в его интересах, в связи с отказом УПФР в <адрес> в выплате, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым граждан к Дню Победы»

На требование прокурора о предоставлении информации по доводам обращения ФИО1 об установлении ежегодной выплаты УПФР в <адрес> представлена информация с обоснованием отказа ввиду того, что право на ежегодную денежую выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено лицам, которые имели непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., к которым ФИО1 не относится.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» производится ежегодная денежная выплата в размере 10 000 рублей.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены в том числе участники Великой Отечественной войны- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. Е);

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

В целях реализации Указа Президента РФ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № утверждены Правила осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан ко дню Победы.

Согласно абзацу 2 пункта 2 названного постановления Правительства Российской Федерации финансовое обеспечение расходов, связанных с ежегодной денежной выплатой к Дню Победы (включая расходы на ее доставку) гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на соответствующий финансовый год по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 3, пункту 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. Ежегодная денежная выплата осуществляется ежегодно, в апреле - мае, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда ежегодная денежная выплата может быть осуществлена позднее.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> военным комиссариатом подтверждается, что ФИО1, действительно, проходил службу в Советской Армии по призыву в должностях рядового и сержантского состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участвовал в Великой Отечественной войне с 1948 года по 1951 года с бандформированиями в Белоруссии (л.д. 15).

В соответствии со справкой Центрального архива внутренних войск МВД РФ №/А/Н/-5604 от ДД.ММ.ГГГГ, специальной комиссией главного управленичя командующего внутренними войсками МВД России (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании архивных документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждено непосредственное участие в боевых операциях в составе войсковой части № в 1949 году, войсковой части 3210 в 1950-1951 гг. (Белоруссия, Украина) (л.д. 16).

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на ежегодную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Как указано выше, пп. «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и относится к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

Позиция ответчика, содержащаяся в отказе ФИО1 произвести единовременную выплату, озвученная в судебном заседании о том, что для получения ежегодной денежной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истец должен быть лицом, участвовавшим в Великой Отечественной войне в период с 1941 года по 1945 год, является ошибочной, не основанной на законе.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не ограничивает круг лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату, исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период с 1941 по 1945 годы включительно.

Из положений Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Правил осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у ФИО1 статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение ежегодной денежной выплаты в размере 10 000 рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежегодную денежную выплату в размере 10 000 рублей, установленную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева