Постановление № 5-23/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 5-23/2025

№ 5-23/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 августа 2025 года г.Курск

Судья Льговского районного суд Курской области Заболоцкая И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ,ИП, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес> не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртного напитка –Водка «Finsky ice» без лицензии, крепостью 30% об. объемом 0,5 литра, чем нарушила ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Своими действиями ФИО2 совершила нарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия по состоянию здоровья.

Должностное лицо органа, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, УУП ОУУП МО МВД России «Льговский» ФИО4 в судебное заседание не явился,был извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).

Согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.

В соответствии с абз.9 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности- розничная продажа алкогольной продукции.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут ФИО2,являясь ИП, находясь по адресу: <адрес> не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции осуществила розничную продажу спиртного напитка –Водка «Finsky ice» без лицензии, крепостью 30% об. объемом 0,5 литра за 250 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ.,зафиксировавшим указанные обстоятельства;рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Льговский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. о выявлении факта продажи алкогольной продукции;объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.подтвердившей продажу алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ;объяснением ФИО6от ДД.ММ.ГГГГ.,купившего бутылку алкогольной продукции- водку «Finsky ice»ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2;протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому осмотрен павильон по адресу: <адрес>; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепость составила 30% об. ;выпиской из ФНС, согласно которой ФИО2 являлась ИП с патентом на розничную торговлю в магазине по адресу: <адрес>, данные о наличии лицензии отсутствуют.Данные доказательства суд находит относимыми и допустимыми, так как протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены правильно;экспертизы производились в установленном законом порядке профессиональными экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и стаж работы,заключения содержит мотивированные научно-обоснованные выводы, не имеющие каких-либо противоречий, основаны на фактических материалах дела, дополняют друг друга. У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключений экспертов, квалификации, объективности экспертиз. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.Согласно данным ФНС ФИО2, является ИП, из объяснений ФИО2 следует,что она была вместо продавца.Учитывая,что заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. крепость представленной на экспертизу жидкости составила 30% об., суд считает,что указанная должностным лицом органа, возбудившего производство по делу об административном правонарушении крепость 40% об, является опиской.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как она, являясь ИП, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, ее действие не содержит уголовно наказуемого деяния, доказательства, опровергающие ее вину, отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной,ее материальное положение, что ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекалась, что относится к обстоятельствам, смягчающим ответственность, в тоже время, принимая во внимание в качестве предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающее административную ответственность обстоятельство- совершение административного правонарушения в условиях ЧС, установленным ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-рг и режиме КТО введенном Решением Национального антитеррористического комитета, полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, при этом судом не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2, которые бы служили основанием для назначения административного штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией указанной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении экспертизы жидкость из бутылки израсходована в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах изъятая бутылка подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по ФИО1 <адрес> (МО МВД России по «Льговский»), КПП №, Код ОКТМО №, ИНН №, номер счета получателя платежа №, БИК 013807906, Код БК №, УИН №.

Вещественное доказательства-бутылку объемом 0,5 л с этикеткой «Finsky ice», хранящуюся в камере хранения в МО МВД России « Льговский»-уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Льговский районный суд ФИО1 <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г.Заболоцкая