Решение № 2-51/2019 2-51/2019(2-823/2018;)~М-653/2018 2-823/2018 М-653/2018 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-51/2019

Дело № 2-51/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 22 апреля 2019 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Ооржак Е.А., с участием истца К., ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе РТ ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе Республики Тыва о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, мотивировав требования тем, что решением ГУ УПФР по <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Агрофирме «<данные изъяты>» - 1 год 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работе в кооперативе «<данные изъяты>» - 1 год 03 дня; всего 2 года 01 месяц и 1 день, так как работа в агрофирме «<данные изъяты>» не учтена в связи с тем, что наименование организации «кооператив <данные изъяты>» не соответствует наименованию организации в печати, где прочитываются слова «<данные изъяты>» агрофирма, документы по личному составу и книги по начислению заработной платы в районный архив не поступали, по базе данных <данные изъяты>» установлено, что кооператив состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ незаконным и необоснованным, так как в оспариваемые годы истец действительно работал в указанных организациях, что подтверждается записями в трудовой книжке. Также в пенсионный фонд была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что кооператив «<данные изъяты>» входит в состав Агрофирмы «<данные изъяты>», в соответствии с постановлением председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и на основании распоряжения государственного агропромышленного комитета Тувинской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кооператив не имел отдельной печати кадрового делопроизводства, все банковские и кадровые записи в трудовую книжку оформлялись печатью Агрофирмы «<данные изъяты>». Ссылаясь на нормы ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 00-ФЗ «О страховых пенсиях» и иных норм, просил суд признать решение пенсионного органа незаконным, включить названные периоды в специальный стаж, возложить на пенсионный орган обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату государственную пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представител ответчика иск не признал, указал, что специальный стаж истца не подтвержден документально.

Представитель третьего лица Администрация муниципального района «Кызылский кожуун», в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Свидетель ФИО1. при допросе его в судебном заседании Минусинским городским судом, показал, что приходится К. родным братом. Они с братом работали в Агрофирме «<данные изъяты>» и кооперативе «<данные изъяты>». Кооператив «<данные изъяты>» и агрофирма «<данные изъяты>» это одна и та же организация. Сначала начал работать он, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, а потом через год его брат. Прием на работу оформлялся в отделе кадров сотрудником – женщиной, как ее звали, он не знает, не помнит. Приказы о приеме на работу им на руки не выдавали. Они работали с братом в кооперативе «<данные изъяты>», он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а брат чуть больше на 2-3 месяца. Оформлялись они в отделе кадров, которые были отделом Агрофирмы «<данные изъяты>».

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О стразовых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии.

Из решения также следует, что в соответствии с трудовой книжкой серии АТ-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Кызылским пассажирским автотранспортным предприятием, трудовой книжки серии АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «<данные изъяты>», в страховой стаж не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в агрофирме «<данные изъяты>» (1 год 28 дней) не учтена, так как наименование организации кооператив «<данные изъяты>» не соответствует наименованию организации в печати, где прочитываются слова «<данные изъяты>» агрофирма, документы поличному составу и книги по начислению заработной платы в районный архив на хранение не поступали, так же по базе данных ПТК «Страхователи» установлено, что указанный кооператив с регистрационным номером № состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «<данные изъяты>» (1 год 3 дня) также не учтена, так как наименование организации «кооператив «<данные изъяты>»» не соответствует наименованию организации в печати, где прочитывается слово «<данные изъяты>», документы по личному составу и книги по начислению заработной платы в районный архив на хранение не поступали. Всего не засчитано в стаж 2 года 1 месяц и 1 день.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем кооператива «<данные изъяты>» ФИО2., следует, что кооператив «<данные изъяты>» входил в состав агрофирмы «<данные изъяты>», в соответствии с постановлением председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании распоряжения государственного агропромышленного комитета Тувинская АССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кооператив не имеет отдельной печати кадрового делопроизводства.

Из копии справки, выданной заведующей кадрами ФИО4. следует, что К. работал в кооперативе «<данные изъяты>», который входил в состав Агрофирмы «<данные изъяты>» <адрес>. Все банковские операции и записи в трудовые книжки оформлялись с печатью агрофирма «<данные изъяты>».

Из копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО2. АТ-III №, следует, что ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР переводом в кооператив «<данные изъяты>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день был избран председателем кооператива «<данные изъяты>» агрофирмы «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в управление с/х <адрес>.

Из копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО1. АТ-IV № следует, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ был принят водителем в с/х кооператив «<данные изъяты>» Кызылского кожууна. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

Из ответа администрации муниципального района «Кызылский кожуун» на запрос суда следует, что в архиве администрации документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>», Агрофирмы «Кызылской» на хранении не имеются, а также сведения на К. отсутствуют, постановление председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжение государственной агропромышленного комитета Тувинской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве администрации не имеются.

Из письма ГБУ «Государственного архива РТ» следует, что документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>», который входил в состав Агрофирмы «<данные изъяты>» администрации <адрес> на хранение не поступали. Документы исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся сданы в Государственный архив РТ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Документы сельского хозяйства Тувинской АССР за № на хранение не поступали.

Из письма начальника управления ПФ РФ в <адрес> и <адрес> и представленного личного дела на ФИО1. следует, что согласно программно-техническому комплексу по назначению (установлению) и выплате пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО и ФСД ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости (отец ребенка-инвалида) в соответствии с п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях». В общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, засчитан период работы в С-3 Кооператив «<данные изъяты>» Кызыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены документы, бесспорно подтверждающие характер работы истца и занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также соответствующие документы, подтверждающие вид деятельности предприятия, в связи с чем спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Никаких иных письменных доказательств того, что в указанный период истец работал, в материалы дела не представлено. В архив документы работодателем не сданы, общество – кооператив «<данные изъяты>» фактически не действует. Запись в трудовой книжке о работе истца не является достаточным доказательством того, что истец в течение времени указанного в исковом заявлении выполнял работу. При таких обстоятельствах, исковое заявление К. подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе Республики Тыва о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2018 года (с учетом выходных дней).

Председательствующий Ч. К. Хертек.