Постановление № 5-118/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-118/2025

УИД 23RS0010-01-2025-001615-16

Дело №5-118/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

ст. Выселки 27 ноября 2025 года

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по Выселковскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (ИНН ...),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 (ИНН ...) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(__)____ в 15 часов 10 минут в ОВМ ОМВД России по ..., по адресу: ..., ..., ..., после проведения внеплановой документарной проверки ... от (__)____, установлен факт незаконного привлечения ИП ФИО1 (ИНН ... к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Д. Н. П., (__)____ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего без соответствующих разрешительных документов – патента на работу, действующего на территории Российской Федерации, в частности на территории ....

(__)____ сотрудниками ОМВД России по ... в ходе проверки строительного объекта МТФ ... в ... с кадастровым номером ... выявлен гражданин Узбекистана Д. Н. П., (__)____ г.р., который, не имея патента на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по вышеуказанному адресу.

Тем самым, ИП ФИО1 (ИНН ...) нарушил ст.ст.13, 13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – ФИО2 - вину признал в полном объеме просил строго не наказывать.

Начальник ОВМ ОМВД России по Выселковскому району в судебном заседании подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, назначить наказание на усмотрение суда.

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении ... от (__)____; договором подряда от (__)____, распоряжением начальника Отдела МВД России по ... ... от (__)____, актом проверки ... от (__)____, предписанием от (__)____; договором подряда ... от (__)____; дополнительным соглашением ... от (__)____; договором ... на выполнение подрядных работ от (__)____; дополнительным соглашением ... от (__)____, рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по ... ФИО3

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Судья, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает собранные доказательства полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, из надлежащих источников. Изложенное дает судье основание положить указанные выше доказательства в основу постановления по делу об административном правонарушении и сделать вывод о том, что вина ИП ФИО1 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ доказана и его действия квалифицированы правильно, так как у него имелась возможность для соблюдения норм миграционного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При определении вида и размера наказания ИП ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое является социально значимым, обстоятельства правонарушения и наступившие последствия.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судьей не установлены.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судьей не установлены.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный в ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, с учетом целей административного наказания суд назначает ИП ФИО1 наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 (ИНН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, расположенного по адресу: ... на срок 1 месяц.

Приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок приостановления деятельности исчислять с 27 ноября 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней.

Судья: подпись.