Решение № 2-2236/2020 2-2236/2020~М-2179/2020 М-2179/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2236/2020

Дело № 2 – 2236/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафина З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах к ИП Буранбаевой Зиле Ягафаровне о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах обратилось в суд с иском к ИП Буранбаевой Зиле Ягафаровне о защите прав неопределенного круга потребителей. В обосновании иска указав, что сотрудниками ОМВД России по Бурзянскому району выявлен факт продажи табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в продуктовом магазине «...» индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), расположенном по адресу: ... магазин «...». Согласно требований ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от ... № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №...), ст. 18 Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Изготовление акцизных марок для маркировки табачной продукции осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак». Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.Специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО2 в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО3 от ... ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией: 198 единиц табачной продукции. Таким образом, ИП ФИО1 не приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...», расположенном по адресу: .... В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными. В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно ст. 40 Закона РФ от ... №... «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. На основании ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В соответствии с п. 2.44 Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Согласно, разъяснениям данным в «Обзоре судебной практике Верховного Суда» РФ за первый квартал 2004 года», утвержденным Постановлением Президиума ВС РФ от ..., под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс в качестве истцов, перечислить с судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В преамбуле Закона РФ от ... №... «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате розничной продажи табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...» ИП ФИО1 по адресу: ..., не представляется возможным. Согласно 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 13 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 17 Закона РФ от ... №... «О защите прав потребителей»: потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...» по адресу: ... Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...» по адресу: ... и соблюдению ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от ... № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №...), ст. 18 Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции»; обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона РФ от ... №... «О защите прав потребителей»).

Представитель истца ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в представленном ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Направила в суд заявление, в котором исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Изучив заявление ответчика, признавшего исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет иск в полном объеме.

Таким образом, исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах к ИП Буранбаевой Зиле Ягафаровне о защите прав неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...» по адресу: ...

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «...» по адресу: ... и соблюдению ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от ... № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №...), ст. 18 Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона РФ от ... №... «О защите прав потребителей»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Судья З.З. Мустафина