Решение № 12-102/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-102/2021

Дело № 12-102/2021


РЕШЕНИЕ

18 марта 2021г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Строительная компания СК 10» на постановление Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 02.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Строительная компания СК 10»

установил:

постановлением Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 02.09.2020 года юридическое лицо - ООО «Строительная компания СК 10» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поступившей в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 КоАП РФ, генеральный директор ООО «Строительная компания СК 10» ФИО1 просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя ФИО2 по доводам жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В постановленном акте Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 02.09.2020 года вменено ООО «Строительная компания СК 10» совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: согласно протоколу № 1444 об административном правонарушении, составленном 14.08.2020г. главным специалистом Комитета по охране окружающей среды администрации г. Ростова-на-Дону ООО «Строительная компания СК 10» допущены нарушения «Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону», а именно – прикрепление ограждения к деревьям на территории, прилегающей к объекту строительства по адресу: <...> (п/п 8 п. 3 главы 2 Правил).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Строительная компания СК 10» к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

Однако из материалов административного дела следует, что ООО «Строительная компания СК 10» не является Застройщиком, осуществляющим строительство объекта по адресу: <...>, не является организацией, осуществляющей строительство на указанном земельном участке по данному адресу, не владеет земельным участком на праве собственности либо на ином законном праве, что исключает прикрепление ограждения к деревьям на территории данного земельного участка непосредственно работниками ООО «Строительная компания СК 10».

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 02.09.2020 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Строительная компания СК 10» - прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 02.09.2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Строительная компания СК 10» - прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Ростовский областной суд.

Судья Батальщиков О.В.