Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-203/2019

Володарский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-203/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Володарск 04 июля 2019 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Малоземовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А., к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, признании права пользования жилым помещением по договору найма специализированного (служебного) жилого помещения, обязании заключить договор найма специализированного (служебного) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истец Министерство обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А., указывая на то, что из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставлено ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением № о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, уволенному с военной службы, и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём. Размер субсидии составил <данные изъяты> рублей.

Истец указывает, что ответчики не освободили жилое помещение, лицевой счёт не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в уполномоченный жилищный орган - Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представили.

ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ФИО1 направлено уведомление об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчики должны освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления, что подтверждается квитанцией об отправке.

Указали, что ФИО4 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи и принял на себя обязательство по освобождению вышеуказанного жилого помещения.

Ответчики длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действуют недобросовестно, тем самым злоупотребляют своими правами, нарушая права собственника, установленные статьей 209 ГК РФ, ввиду чего истец вынужден обратиться в суд.

Истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. указанным жилым помещением. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А., обратились со встречным исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, просят суд в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, прекращения права пользования, выселения без предоставления другого жилого помещения отказать в полном объеме. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. право пользования жилым помещением по договору найма специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать отделение (территориальное г. Нижний Новгород) Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО2 договор найма специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: <адрес> членами семьи. Свои требования мотивировали тем, что им в соответствии с решением № о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, уволенному с военной службы, и членам семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильём.

ФИО1 и члены семьи в соответствии статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализовали свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России по избранному месту жительства - <адрес>.

ФИО1, ФИО2 являются гражданами, работающими по трудовому договору в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации по месту расположения по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 после получения уведомление ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью устранения разночтения факта незаконного удержания жилого помещения и перезаключения договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, собрала документы и ДД.ММ.ГГГГ подала заявление и документы ответчику - отделение (территориальное г. Нижний Новгород) Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении ей служебного жилого помещения по месту прохождения работы по адресу: <адрес>.

Получив указания должностного лица отделения (территориальное г. Нижний Новгород) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, ждать решения о предоставлении служебного жилого помещения и вызова на заключение договора, истцы продолжили проживать по указанному адресу.

Указали, что после вручения искового заявления Министерства обороны РФ З-ны поняли, что должностные лица отделения (территориальное г. Нижний Новгород) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ввели их в заблуждение, и повторно отправили заявление о предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения работы с прилагающимися документами.

Полагают, что ответчики длительное время, не выполняя заявленное право истцов, действуют недобросовестно, тем самым злоупотребляют своими правами, нарушая права истцов как гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, не выполняя в том числе Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 485.

Указывают, что в таком поведении ответчика усматривается очевидное уклонение от обязательных действий участника гражданского оборота, а также недобросовестное и халатное исполнение должностных обязанностей государственным служащим. Тем самым ответчик, создавая ситуацию приведения в негодность и разрушение жилого фонда, образования задолженности по коммунальным услугам и обслуживанию жилого фонда, наносит ущерб бюджету Минобороны как федеральному органу исполнительной власти и соответственно бюджету Российской Федерации.

Впоследствии З-ны уточнили заявленные ими требования, дополнительно просили суд признать решение начальника (территориального г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставлении служебного жилого помещения, оформленного уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить, встречные исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили своего представителя.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями Министерства обороны РФ не согласился, поддержав требования встречного искового заявления.

Третье лицо по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчиков (истцов по встречному иску), изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора Володарского района Нижегородской области, полагавшего первоначальное исковое заявление подлежащим удовлетворению, встречное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Положениями, содержащимися в части 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Судом установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из четырех человек (ФИО1, жена – ФИО2, дочь – ФИО3, сын – З.А.О.), для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Жилое помещение относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны РФ. Жилое помещение было предоставлено на период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №, ФИО6 и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге ФИО2, детям – З.А.О., ФИО3 и внуку К.Д.А., была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), размер жилищной субсидии составил <данные изъяты> рублей.

Денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при увольнении с военной службы ФИО1 было реализовано предусмотренное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений путем предоставления ему и членам его семьи жилищной субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Отделением (территориальным г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице начальника отделения К.Е.В. подписано Соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. В соответствии с п. 3 данного Соглашения, З-ны обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер) на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствие задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Получив и реализовав свое право на жилищную субсидию путем приобретения квартиры в <адрес>, что не оспаривается З-ными, ФИО1 и члены его семьи должны были исполнить свои обязательства - освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, З-ными не исполнено обязательство о сдаче спорного жилого помещения. Они продолжают проживать в спорном жилом помещении и продолжают быть зарегистрированными в спорной квартире, что сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что ФИО2 работает на складе (пгт. Центральный, Нижегородская область) войсковой части № в должности <данные изъяты> и является гражданским персоналом Министерства обороны РФ. ФИО1 также работает на складе (пгт. Центральный, Нижегородская область) войсковой части № в должности <данные изъяты> и является гражданским персоналом Министерства обороны РФ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Отделение (территориальное г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о предоставлении ей служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по месту ее работы, то есть о предоставлении служебного жилого помещения, в котором она проживает.

Как было установлено ранее, служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено в 2010 году военнослужащему ФИО1 в связи с прохождением военной службы, в качестве членов семьи были указаны супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын З.А.О.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 100 ЖК РФ основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц о предоставлении такого помещения.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору найма (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69, части 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ).

Правоотношения по обеспечению жилыми помещениями лиц гражданского персонала в Министерстве обороны Российской Федерации регулируются Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Порядок предоставления специализированных жилых помещений лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определен Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года № 485.

Согласно указанной Инструкции, специализированные жилые помещения предоставляются лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ не обеспеченным жилыми помещениями по месту работы (службы) на период трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации в органах военных управлений, воинских частях и в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с Приказом № 485 гражданским служащим, проходящим службу в органах военного управления и не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы, предоставляются служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитии.

З-ны полагают, что имеют право на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения службы, поскольку являются действующим гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации и служебным жилым помещением по месту службу не обеспечены.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения ФИО2 сдала необходимые документы и заявление Отделение (территориальное г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Также начальником склада войсковой части № в адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было направлено ходатайство о предоставлении ФИО2 и членам ее семьи спорного служебного жилого помещения по месту прохождения работы как гражданскому персоналу войсковой части № согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением (территориальное г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2 был дан ответ, что предоставление служебного жилого помещения не представляется возможным в связи с существующей потребностью в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях для предоставления военнослужащим. Кроме того, одним из основанием для отказа в предоставлении служебного жилого помещения явилось наличие несданного спорного жилого помещения по месту нахождения работы. В связи чем сообщалось о необходимости срочного освобождения спорного жилого помещения.

Из представленных суду ответа ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Западное» ЖЭУ «Нижегородское» РЭУ № и ответа филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЗВО ЖЭ(К)О № установлено, что в <адрес> имеются незаселенные квартиры жилищного фонда, находящегося в управлении Министерства обороны РФ. Таким образом, факт потребности в помещениях для предоставления военнослужащим опровергается наличием незаселенных квартир.

Вместе с тем, самостоятельного права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО2 не приобрела, решение о предоставлении жилого помещения на период трудовых отношений уполномоченным органом Министерства обороны РФ в отношении ФИО2 не принималось.

Предоставление необходимых документов и заявления для постановки на жилищный учет не может явиться основанием для признания за З-ными права пользования спорной квартирой, а сам факт состояния в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не свидетельствует о возникновении права на то или иное служебное жилое помещение, в данном случае на конкретное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решения о постановке на жилищный учет и о предоставлении жилого помещения находятся в ведении уполномоченного органа, который суд заменять не вправе.

Кроме того, ФИО1 как военнослужащий в соответствии с положениями ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", имел право на обеспечение жилым помещением в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма в Министерстве обороны Российской Федерации установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280.

Предоставление субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения как раз имеет целевое назначение, что закреплено в приказе Министра обороны РФ N 510 от 21 июля 2014 г., которым утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

Таким образом, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Как ранее было указано, ФИО1 воспользовался своим правом на получение жилищной субсидии, и в связи с получением жилищной субсидии ответчиками было подписано соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Обязанность военнослужащего, получившего государственный жилищный сертификат, и членов его семьи сдать прежнее жилое помещение Министерству обороны РФ вытекает из пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункта 16.3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1050 от 17.12.2010 года.

Таким образом, законом четко предусмотрено освобождение ранее занимаемого жилого помещения при предоставлении жилого помещения для постоянного проживания по избранному месту жительства.

Суд приходит к выводу, что З-ны утратили право пользования служебным жилым помещением, находящимся в государственной собственности, после предоставления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Какие-либо законные основания для пользования данным жилым помещением у З-ных отсутствуют, в связи с чем суд находит требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования Министерства обороны РФ и требования по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А., являются взаимоисключающими, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований. Требования истцов по встречному иску о признании незаконным решения начальника (территориального г.Нижний Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставлении служебного жилого помещения, оформленного уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению также не подлежат, поскольку правовые основания для предоставления служебного помещения по месту работы, при наличии несданного служебного жилого помещения в том же месте, на момент принятия данного решения, у органа жилищного обеспечения отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д.А., к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, признании права пользования жилым помещением по договору найма специализированного (служебного) жилого помещения, обязании заключить договор найма специализированного (служебного) жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 04 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2019 года



Суд:

Володарский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Моисеев Сергей Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ