Решение № 2-2745/2018 2-2745/2018 ~ М-1859/2018 М-1859/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-2745/2018

№ 2-2745/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Битеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, установлении факта, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, об установления факта получения истцом заработной платы за время работы на предприятии ТОО «Старт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по торговле, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммы заработка истца за время работы на предприятии ТОО «Старт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по торговле, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований указывает, что решением Управления пенсионного фонда РФ в г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен размер страховой пенсии в размере 7709,72 руб., на ДД.ММ.ГГГГ, но размер пенсии был установлен без учета сумм заработка на предприятии ТОО «Старт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по торговле, в связи с тем, что ответчиком при исчислении размера пенсии не была принята к учету справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № по основаниям невозможности проверки достоверности сумм, указанных в справке, в виду того, что ТОО «Старт» прекратило свое существование, первичные документы в архив не сдавались и не сохранены. Истец указывает на формальность непринятия ответчиком указанной справки при расчете размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. В предварительном судебном заседании ФИО2 поясняла, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ, работая в ТОО «Старт», заработную плату получала в размерах, указанных в справке.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края ФИО3 относительно удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчиком указано, что ФИО2 для исчисления размера пенсии по старости была предоставлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Старт», в которой указана денежная единица «тыс.руб.». В целях проверки указанных в справке данных Управлением были направлены запросы в Архивный отдел Администрации г.Барнаула, в КГКУ ГААК, на которые поступили ответы о невозможности предоставления архивными учреждениями сведений о заработной плате в связи с отсутствием документов, а организация ТОО «Старт» прекратило свое существование. Указанные в представленной истцом справке суммы заработной платы чрезмерно велики, а отношение заработка превышает предельно допустимое (1,2) в тысячу раз, в связи с чем ответчиком данные указанные в справке за период с ДД.ММ.ГГГГ не были приняты для расчета пенсии.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер страховой пенсии 7709,72 руб.

Согласно ответу УПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № размер страховой пенсии истцу был установлен без учета сумм заработка на предприятии ТОО «Старт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора, в связи с тем, что в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФИО2 ответчику, указана денежная единица «тыс. руб.». В целях проверки указанных в справке данных Управлением были направлены запросы в Архивный отдел Администрации г.Барнаула, в КГКУ ГААК, на которые поступили ответы о невозможности предоставления архивными учреждениями сведений о заработной плате в связи с отсутствием документов, а организация ТОО «Старт» прекратило свое существование. Указанные в представленной истцом справке суммы заработной платы чрезмерно велики, а отношение заработка превышает предельно допустимое (1,2) в тысячу раз, в связи с чем ответчиком данные указанные в справке за период ДД.ММ.ГГГГ не были приняты для расчета пенсии.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 указанного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Оценивая приведенные выше положения законодательства и разъяснения суд приходит к следующему выводу.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений, сохранении документов, связанных с работой граждан возложена на работодателя. Неисполнение им указанной обязанности не должно влечь неблагоприятных последствий для работников, иных лиц, в том числе в виде ограничения права на получение пенсии, исчисленной из размера фактически получаемой заработной платы.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки ФИО2, согласно записям в которой в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в ТОО «Старт» на должность заместителя директора по торговле; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

Согласно ответу КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №Б-846 на запрос суда документы ТОО «Старт» на хранение в госархив не поступали.

По сведениям архивного отдела администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №Б-280,Б-281, документы по личному составу АТП «Старт» (ТОО «Старт», ООО «Старт») на хранение архивный отдел администрации .... не передавались, поэтому подтвердить стаж работы ФИО2, представить сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивные копии штатных расписаний не представляется возможным.

Вместе с тем, в материалы пенсионного дела истцом представлена подлинная справка о заработной плате истца Г. (фамилия изменена на ФИО2 в связи с регистрацией брака) М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся сведения о заработной плате истца в указанный период.

Из показаний свидетеля Ш., являвшейся в спорный период директором магазина ТОО «Старт», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в магазине спортивных товаров и одежды ТОО «Старт», расположенном по адресу: ..... Документы на хранение в госархив сданы не были, в связи с их неправильным оформлением, отсутствием времени на приведение документации в соответствие. Впоследствии вся документация была уничтожена арендодателем. Кроме того, свидетель подтвердила, что справка о заработной плате ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Старт» была выдана именно ей, указала, что в справке допущена описка в части записи «тыс.руб.», то есть заработная плата за указанный период составляла размеры, указанные в справке, без дополнительного увеличения на тысячи рублей.

Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выдана ТОО «Старт» и содержит сведения о размере заработной платы истца в оспариваемый период.

Достоверность сведений, указанных в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТОО «Старт», подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетеля, с учетом описки допущенной в ней относительно денежной единицы «тыс. руб.».

Факт работы истца в спорный период на предприятии ТОО «Старт» подтверждается записями в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, подлинность и достоверность справки признается судом установленной, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года фактически соответствовал указанному в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что в справке излишне указана денежная единица «тыс.руб.» не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как указано выше нарушение работодателем обязанностей, в том числе по оформлению трудовых отношений, обеспечению сохранности документов, связанных с работой, не может являться основанием нарушения прав работников.

Выгодность перерасчета размера страховой пенсии с учетом указанного в данной справке заработка у суда сомнений не вызывает, подтверждена представленной информацией в дополнительном отзыве о том, что размер пенсии с учетом данной справки будет выше.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по проведению перерасчета страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты принятии решения об установлении размера страховой пенсии, и признании незаконным решения ответчика об отказе в исчислении размера пенсии с учетом сведений, содержащихся в справке. При этом суд отмечает, что требование об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ № заявлено необоснованно, поскольку в указанную дату истцу направлен ответ о принятом решении, само решение принято ответчиком в дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об установлении факта получения истцом заработной платы за время работы на предприятии ТОО «Старт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является излишне заявленным, поскольку является основанием требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края об отказе в исчислении пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке ТОО «Старт» от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 М,А. с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке ТОО «Старт» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>