Решение № 12-68/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-68/2020

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2020 года пос. Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Спицов Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества «Вожега-Лес» на постановление о назначении административного наказания от 15 октября 2020 года №07/91,

установил:

постановлением начальника Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 от 15 октября 2020 года № 07/91 ЗАО «Вожега-Лес» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей по факту того, что оно при заготовке древесины по договору аренды <номер обезличен> от <дата обезличена> по лесной декларации <номер обезличен> от <дата обезличена> в период с 07 июля 2016 года по 06 июля 2017 года допустило в <адрес> нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417 (далее – Правила пожарной безопасности), а именно допустило засорение леса бытовыми, промышленными и иными отходами и мусором в объёме 30 куб.м., а также складирование заготовленной древесины породы ель в объёме 3 куб.м., породы берёза в объёме 2 куб.м., породы осина в объёме 3 куб.м. на расстоянии менее 40 м. от прилегающего смешанного леса, неочищение места складирования древесины от горючих материалов, неотделение древесины противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 1,4 м.

ЗАО «Вожега-Лес», обратившись в суд с жалобой, просит указанное постановление изменить, снизить до минимального размер назначенного штрафа, указав в обоснование, что при назначении наказания не были учтены сложная финансово-экономическая ситуация, в которой находится предприятие, характер совершённого правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также то, что ЗАО «Вожега-лес» является в районе самым крупным и законопослушным налогоплательщиком, обеспечивающим работой более 300 человек.

В представленных возражениях на жалобу, начальник Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 указал, что факт совершения вменённого ЗАО «Вожега-лес» правонарушения доказан, наказание назначено с учётом требований ст.4.1 КоАП РФ, принято во внимание, что в отношении ЗАО «Вожега-лес» в течение 2019-2020 годов составлено более 40 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных гл.8 КоАП РФ, но мер к недопущению правонарушений Общество не принимает, с учётом этого просил постановление о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ЗАО «Вожега-Лес» по доверенности ФИО2 жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Составитель протокола об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на жалобу, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения на жалобу, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 ст.8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> и в соответствии с лесной декларацией <номер обезличен> от <дата обезличена>, ЗАО «Вожега-Лес» в период с 07 июля 2016 года по 06 июля 2017 года осуществляло заготовку древесины <адрес>, и в нарушение п.9 и п.21 Правил пожарной безопасности допустило засорение леса бытовыми, промышленными, иными отходами и мусором в объёме 30 куб.м., а также складирование заготовленной древесины породы ель, берёза и осина в общем объёме 8 куб.м. на расстоянии менее 40 м. от прилегающего смешанного леса, неочищение места складирования древесины от горючих материалов, неотделение древесины противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 1,4 м.

Факт совершения ЗАО «Вожега-Лес» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен>, копией приказа от <дата обезличена><номер обезличен>, актом по проведению патрулирования от <дата обезличена> с фотографиями и перечётной ведомостью, копией договора аренды лесного участка, копией лесной декларации от <дата обезличена><номер обезличен> с приложениями, справками о привлечении ЗАО «Вожега-Лес» к административной ответственности за нарушения лесного законодательства, достоверность, которые относимы, допустимы и получены в соответствии с требованиями законодательства.

Представителем ЗАО «Вожега-Лес» факт совершения правонарушения не оспаривается.

Действия ЗАО «Вожега-Лес» правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ЗАО «Вожега-Лес» учтены характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Из имеющихся в материалах дела справок известно, что в течение последнего года ЗАО «Вожега-Лес» многократно (09 раз) привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл.8 КоАП РФ, с учётом этого в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства правомерно учтено повторное совершение однородного административного правонарушения.

До настоящего времени допущенные ЗАО «Вожега-лес» нарушения требований Правил пожарной безопасности не устранены и мер к этому не принимается, что следует из объяснений составителя протокола об административном правонарушении и представленных им материалов.

Из представленных представителем ЗАО «Вожега-Лес» материалов не следует, что данное предприятие находится в сложном финансово-экономическом положении.

С учётом этого судья находит изложенные в жалобе доводы несостоятельными.

Учитывая характер совершённого правонарушения, отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ЗАО «Вожега-лес», оснований для применения положений ст. 2.9 и ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и с учётом требований ст.4.1 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется.

При таких обстоятельствах судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 от 15 октября 2020 года № 07/91 о привлечении закрытого акционерного общества «Вожега-Лес» к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу закрытого акционерного общества «Вожега-Лес» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья, Спицов Н.В.