Постановление № 5-13/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 5-13/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО2 11 марта 2019 года

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, работающего в должности исполняющего обязанности начальника Дмитриевского участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом - ФИО1 - исполняющим обязанности начальника Дмитриевского участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», нарушены требования п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 января 2019 года в 11-15 часов ФИО1, являясь должностным лицом, исполняющим обязанности начальника Дмитриевского участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», ответственным за содержание дорог и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., допустил нарушения в содержании участка автомобильной дороги: «ФИО2 - Береза - Меньшиково -граница <адрес>», 14 км + 800 м <адрес>, а именно, формирование снежных валов на мостовом сооружении дороги через <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в связи с обильным снегопадом, снег формировали в валы на мостах, и затем, после окончания снегопада производили полную уборку. Из-за обильного снегопада снег не убирался вовремя. В содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Рапортом старшего инспектора БДД ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> Ш.В.В. от 15 января 2019 года (л.д. №), из которого следует, что 15 января 2019 года во время несения службы в 11 часов 15 минут на участке автомобильной дороги: «ФИО2 - Береза - Меньшиково - граница <адрес>», 14 км + 800 м <адрес>, были выявлены недостатки содержания эксплуатационного состояния дороги, а именно, на мостовом сооружении дороги через <адрес>, в нарушение нормативно-правовых актов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в частности п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., установлен факт формирования снежных валов.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленным старшим инспектором БДД ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> Ш.В.В. 15 января 2019 года и фототаблицей к нему (л.д. №), из которого следует, что 15 января 2019 года в 11 часов 15 минут на участке автомобильной дороги: «ФИО2 - Береза - Меньшиково - граница <адрес>», 14 км + 800 м <адрес>, были выявлены недостатки содержания эксплуатационного состояния дороги, а именно, на мостовом сооружении дороги через <адрес> сформированы снежные валы, в нарушение п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Объяснением ФИО1 (л.д. №), который указал, что в связи с обильным снегопадом, снег формировали в валы на мостах и после окончания снегопада производили полную уборку. Из-за обильного снегопада снег не убирался вовремя.

Сообщением генерального директора акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление» Ш.С.В. (л.д. №), который указал, что ответственным лицом за содержание автомобильных дорог в <адрес>, является ФИО1 Ответственной стороной все замечания устранены.

Приказом генерального директора акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление» Ш.С.В. № от 01 ноября 2018 года (л.д. №), в соответствии с которым исполняющий обязанности начальника <адрес> участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление» ФИО1 назначен ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на период с 01 ноября 2018 года по 15 апреля 2019 года.

Государственным контрактом №-С на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них в <адрес> на 2018-2020 года от 10 ноября 2017 года заключенным между ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог <адрес>» и АО «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление» (л.д. №), предусмотрено летнее и зимнее содержание автомобильных дорог, в том числе: очистка проезжей части дорог и обочин от снега; удаление снежных валов бульдозерами; очистка барьерного ограждения от снега и грязи; уборка снега от барьерных ограждений вручную; россыпь противогололедных материалов комбинированной дорожной машиной.

Протоколом об административном правонарушении №, составленным 22 февраля 2019 года старшим инспектором БДД ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> Ш.В.В. (л.д. №), где указано, что 15 января 2019 года в 11-15 часов ФИО1, являясь должностным лицом, исполняющим обязанности начальника <адрес> участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», ответственным за содержание дорог и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., допустил нарушения в содержании участка автомобильной дороги: «ФИО2 - Береза - Меньшиково -граница <адрес>», 14 км + 800 м <адрес>, а именно, формирование снежных валов на мостовом сооружении дороги через <адрес>.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю: доказательства согласуются между собой и позволяют сделать вывод: в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., формирование снежных валов не допускается на мостовых сооружениях дорог и улиц.

На основании изложенного суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как он нарушил п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, п. 8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 N 1245-ст., поскольку являясь должностным лицом - исполняющим обязанности начальника Дмитриевского участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», допустил нарушения в содержании участка автомобильной дороги: «ФИО2 - Береза - Меньшиково - граница <адрес>», 14 км + 800 м <адрес>, а именно, формирование снежных валов на мостовом сооружении дороги через <адрес>.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

При определении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, характеризуется положительно, работает. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Исполняющего обязанности начальника Дмитриевского участка акционерного общества «Фатежское дорожное ремонтно-строительное управление», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Дмитриевскому району) р/с №<***> ИНН <***> КПП 460501001 в отделении Курск г. Курск, Код БК 18811630030016000140, БИК 043807001; ОКТМО 38608000 (УИН 18810446190080000081).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок и не представления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Мацько