Решение № 2-3650/2018 2-3650/2018~М-3511/2018 М-3511/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3650/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск <дата>

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Барсовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУМИ Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска о признании объекта бесхозяйным, права муниципальной собственности, подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

Председатель КУМИ г. Новочеркасска обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В результате обследования территории кадастрового квартала №, в районе местоположения жилых домов № по адресу: <адрес>, выявлено размещение гаражей в нарушении ст.ст. 25,26,27, Земельного кодекса Российской Федерации.

С целью установления собственника в рамках мероприятий муниципального земельного контроля на объекте незавершенного строительства размещено уведомление о необходимости прибыть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. Кроме того, размещено объявление в городской газете «Новочеркасские ведомости» от <дата> № (№) и на сайте Администрации города. Данные мероприятия к ожидаемому результату не привели.

Вследствие самовольного занятия земельного участка в кадастровом квартале № нарушены положения ст.ст. 25, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, а также принцип платности использования земли в Российской Федерации, установленного ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Действующих договоров аренды земельных участков с целью использования «для размещения нестационарного объекта» или иной аналогичной цели в районе проводимого обследования не установлено.

Действие лиц пользующихся гаражами являются самоуправством, нарушают имущественные права публичного образования «Город Новочеркасск».

Просит суд признать бесхозяйным нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – металлический гараж ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – железобетонный гараж, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на нестационарный объект – железобетонный гараж ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – железобетонный гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – железобетонный гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – железобетонный гараж ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – железобетонный гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на нестационарный объект – металлический гараж ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>;

Признать нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>;

Признать нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – металлический гараж, ориентировочной площадью 17 кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>;

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

В судебном заседании представитель КУМИ г. Новочеркасска по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.

Представитель Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО2 оставляла решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд установил, что на территории кадастрового квартала №, в районе местоположения жилых домов № по адресу: <адрес>, выявлено размещение гаражей в нарушении ст.ст. 25,26,27, Земельного кодекса Российской Федерации.

С целью установления собственника в рамках мероприятий муниципального земельного контроля на объекте незавершенного строительства размещено уведомление о необходимости прибыть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. Кроме того, размещено объявление в городской газете «Новочеркасские ведомости» от <дата> № (№) и на сайте Администрации города. Данные мероприятия к ожидаемому результату не привели.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> № к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Согласно п.11 статьи 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>, подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> м на север от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на север от жилого дома по <адрес>, подлежащему сносу;

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>, подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес> подлежащему сносу.

Признать бесхозяйным нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска на нестационарный объект – <данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>;

Признать нестационарный объект – <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенный на землях кадастрового квартала №, в <данные изъяты> на юг от жилого дома по <адрес>, подлежащему сносу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья: