Постановление № 5-819/2024 от 26 июля 2024 г. по делу № 5-819/2024

УИД-23RS0031-01-2024-008552-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2024 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев поступивший из УМВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, фактически проживающей по адресу: г. Краснодар, <адрес>, не замужней, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 07-10 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> было установлено, что ФИО1 Г. находится и пребывает на территории РФ с нарушением миграционного режима, так как в текущий период находится в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть более 90 суток, а именно: в 00-00 час. ДД.ММ.ГГГГ не осуществила выезд с территории РФ, а осталась в нарушение п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 5 ФЗ №.

В судебном заседании ФИО1 Г. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она добровольно обратилась в отдел полиции для составления протокола с целью оплатить штраф и выехать за пределы РФ без административного выдворения, после чего планировала вернуться в г. Краснодар. Уведомление о прибытии иностранного гражданина принято 14.062024 филиалом «МФЦ» в <адрес>, то есть наличие миграционной карты и уведомление о прибытии иностранного гражданина подтверждают ее право на пребывание и соблюдение миграционного учета, просила переквалифицировать свои действия на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник ФИО5- ФИО4 в судебном заседании указала, что в действиях ФИО5 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полагала, что ее действия необходимо переквалифицировать на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В Обзоре судебной практики ВС РФ № (2016) (утв. Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Как указано выше, уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО5 принято ДД.ММ.ГГГГ филиалом «МФЦ» в <адрес>, то есть наличие у ФИО5 миграционной карты и уведомление о прибытии иностранного гражданина подтверждают ее право на пребывание и соблюдение миграционного учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым, действия ФИО5 переквалифицировать с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею не совершены действия, за которые законом предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, при рассмотрении дела судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, определяя наказание, суд учитывает данные обстоятельства, личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения и полагает обоснованным подвергнуть ФИО1 З. административному наказанию в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № УФК МФ РФ (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: