Решение № 2-1448/2019 2-1448/2019~М-90/2019 М-90/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1448/2019

Дело № 2-1448/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего Воробьева В.А.,

при секретаре Фунтиковой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Владивосток к ФИО1 о возложении обязанности приведения жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что в Администрацию <адрес> поступило обращение ООО «УК <адрес>» по факту самовольного переустройства и перепланировки <адрес> жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по указанному обращению специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда Администрации <адрес>, было установлено, что в <адрес>, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, произведена перепланировка и переустройство. В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. проведенной специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда Администрации <адрес> отражены все элементы перепланировки и переустройства. Разрешительные документы, подтверждающие законность произведенной перепланировки, переустройства квартиры ФИО1 не представлены. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлено предписание № о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение 2 месяцев со дня его вручения. По истечение указанного срока, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда Администрации <адрес> были проведены проверки исполнения предписания, в ходе которых доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был. Вместе с тем, при осмотре фасада многоквартирного <адрес> установлено, что балкон, прилегающий к жилому помещению № в прежнее состояние не приведен, предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № не исполнено. Просят суд возложить обязанность на ФИО1 привести <адрес> доме <адрес> в <адрес>, принадлежащую ей на праве собственности, в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО1 произвела демонтаж подоконного простенка, а так же увеличила площадь основания балкона, в связи с чем, увеличив площадь балкона, влечет увеличение общей площади квартиры, как объекта капитального строительства. Выполненные работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться с требованиями градостроительного законодательства.

ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и, на основании ст. 233 ГПК РФ, c учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно пп. 1 п.9 ч. 1 ст. 14 п. 6 ст.2 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля и определение порядка получения документа, подтверждающего принятии решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Как установлено ст.25,26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, принятое компетентным органом, является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями пункта 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что собственником <адрес> доме <адрес> в <адрес> является ФИО1.

Согласно обращения ООО «Управляющая компания <адрес>», поступившего в администрацию <адрес>, в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, находящегося по <адрес> в <адрес>, имеет место самовольная перепланировка и (или) переустройства, поскольку собственником квартиры проводится глобальное расширение балкона со сносом несущих стен в квартире, в связи с чем, необходимо проведение проверки.

В рамках осуществления жилищного контроля ДД.ММ.ГГГГ. специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда Администрации <адрес> проведена проверка <адрес> в <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что в <адрес> в <адрес> выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, а именно: увеличение площади ванной комнаты за счет площади прихожей; демонтаж участка стены между жилой комнатой (№) и кухней (№); закладка дверных проемов между жилыми комнатами № и №, № и №; увеличение площади жилых комнат № и № за счет помещений ниши; демонтаж подоконных участков стен в комнатах № и №; увеличение площади основания балкона.

Решение о согласовании работ по перепланировке и переустройству жилого помещения в порядке ст.ст.25,26 ЖК РФ ответчиком при проведении проверки предъявлено не было. Сведения о выдаче указанного решения в Администрации г. Владивостока так же отсутствуют.

Разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в виде изменения архитектурного облика здания путем увеличения площади основания балкона, прилегающего к <адрес> в <адрес>, так же не согласовывалось.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлено предписание № о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение 2 месяцев со дня вручения указанного предписания.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда Администрации г.Владивостока были проведены проверки исполнения предписания, в ходе которых доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был. Вместе с тем, при осмотре фасада многоквартирного <адрес> установлено, что балкон, прилегающий к жилому помещению № в прежнее состояние не приведен, предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № не исполнено.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.2 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ответчиком ФИО1 самовольно, в нарушение установленных законом требований, произведены перепланировка и переустройство принадлежащей ей на праве собственности <адрес> в <адрес>, требования предписания № в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 192-198, 233-238 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.Владивосток к ФИО1 о возложении обязанности приведения жилого помещения в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести <адрес> в <адрес> в <адрес>, принадлежащую ей на праве собственности, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием уважительности причин неявки в суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 1 месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья В.А. Воробьев