Решение № 12-6/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 12-6/2020

Дело №12-6/2020


Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2020 года с. Красногорское

Судья Юкаменского районного суда Удмуртской Республики Елькина С.А.,

при секретаре Аникиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту заместителя прокурора <адрес> Удмуртской Республики Цховребадзе Г.Л. на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионера, неработающего, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 7 час. 30 мин., управляя автомобилем на <адрес> села Красногорское, в нарушение требований п.9.10 ПДД РФ не учел безопасный интервал, дистанцию, в результате чего допустил столкновение с авто *** гос. номер №, совершив административное правонарушение.

Считая данное постановление не соответствующим требованиям законодательства, заместитель прокурора <адрес> Удмуртской Республики Цховребадзе Г.Л. обратился в суд с протестом об отмене данного постановления и направлении материала на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в нарушение требований ч.1 ст.1.6 КоАП РФ и ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Таким образом, при рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Кроме того, в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей территории является русский язык. Государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, делопроизводстве в федеральных судах субъектов Российской Федерации. В нарушение указанных требований текст постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не поддается прочтению и не соответствует требованиям правил русской орфографии и пунктуации.

В судебное заседание заместитель прокурора <адрес> Удмуртской Республики Цховребадзе Г.Л. и лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 не явились по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не направили, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ протест прокурора рассмотрен в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы протеста прокурора, изучив представленные материалы, считаю протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу требований указанных норм и статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, обязаны проверить достоверность самого факта правонарушения, виновность лица, его совершившего, правильность назначения вида и меры наказания, другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом должны исследоваться все имеющиеся доказательства, доводы лица, в отношении которого вынесено постановление, объяснения других лиц, участвующих в деле, проверяться, соответствует ли постановление требованиям, предъявляемым ст.29.10 КоАП РФ, и на основе анализа и оценки их делаться вывод о законности или незаконности оспариваемого постановления.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В нарушение вышеуказанных требований в постановлении № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении ФИО1, должностным лицом не указана статья Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей территории является русский язык, который подлежит обязательному использованию в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, делопроизводстве в федеральных судах субъектов Российской Федерации.

В нарушение требований ч.1 ст.68 Конституции Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 написано должностным лицом от руки, при этом практически нечитаемо ввиду своеобразия почерка и значительного отступления от правил русской орфографии и пунктуации.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, влекущими безусловную отмену любого состоявшегося постановления, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский», вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, подлежит отмене как вынесенное с нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Игринский», т.к. срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора <адрес> Удмуртской Республики Цховребадзе Г.Л. на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча удовлетворить.

Постановление № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Игринский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Елькина С.А.