Решение № 2А-47/2018 2А-47/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-47/2018

Дело № 2а-47/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бандуровской Е.В.,

при секретаре Ершовой Т.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы в размере 1662,80 рубля, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 481,64 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что МИФНС России №19 в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от должника в установленный срок возражений по поводу исполнения судебного приказа. По данным инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства – <данные изъяты>, дата регистрация права с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.357, 358 НК РФ ФИО1 начислен транспортный налог за 2012 год в сумме 554 рубля, за 2013 год в сумме 554 рубля, за 2014 год в сумме 554 рубля, сумма задолженности в размере 1662,80 рубля не уплачена. В связи с тем, что ответчиком несвоевременно был уплачен транспортный налог, ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 481,64 рублей. В связи с неисполнением добровольной обязанности по уплате налогов и пени, налоговым органом в соответствии со ст.70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требования направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом. Указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл.9 КАС РФ, о чем имеется его расписка в заказном уведомлении.

В соответствии с ч.1 ст. 98 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и др. транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя, транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законом субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Челябинской области транспортный налог введен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-30 "О транспортном налоге".

В соответствии со ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 3114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Налоговая ставка (в рублях) с 01 января 2011 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 7,70.

Согласно ч.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с данными регистрирующего органа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником автомобиля марки <данные изъяты> (л.д.18).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с указанием суммы транспортного налога за 2012 год, а также срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № с указанием сумы транспортного налога за 2013 год и сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № с указанием суммы транспортного налога за 2014 год и указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

Факт отправки налоговых уведомлений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается списками заказных писем, с указанием номеров почтовых идентификаторов, имеющихся в материалах дела.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений ч.2 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его отправления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлено требование № об уплате транспортного налога за 2012 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того в адрес ответчика направлено требование № об уплате транспортного налога за 2013 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате транспортного налога за 2014 год, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 10, 12).

Как следует из материалов дела требование № об уплате транспортного налога, направлено налоговым органом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, что подтверждается списком заказанных отправлений с указанием идентификационного номера (л.д.9,11,13).

Судом установлено, что требования по уплате недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы, пени по транспортному налогу, ответчиком ФИО1 не исполнены. Указанное обстоятельство административным ответчиком также не опровергнуто.

За несвоевременную уплату транспортного налога административному ответчику, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, начислены пени в размере 481,64 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьёй 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов пеней и штрафов с физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования об уплате налога и пени.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в сумме 2144,44 рубля.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам и пени был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями (л.д.7).

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, административное исковое заявление подано с соблюдением сроков обращения в суд.

По мнению суда в условиях состязательности процесса, в соответствии со ст.62 КАС РФ, административным истцом, надлежащим образом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

Суд принимает во внимание, что действия налогового органа по начислению налога и пени административным ответчиком не обжалованы и в установленном законом порядке не признаны незаконными, расчет суммы налога и пени ФИО1 не оспорен и не опровергнут. Суд признает расчет суммы правильным, соответствующим требованиям закона.

Поскольку на момент рассмотрения дела задолженность по пени и недоимки по транспортному налогу в добровольном порядке административным ответчиком не погашена, административные исковые требования ИФНС России №19 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со с п.19 ч.2 ст.333.36 НК РФ Межрайонная ИФНС России №19 по Челябинской области освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст.ст.114 КАС, 333.19-333.20 НК РФ взысканию с административного ответчика ФИО1 подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175, 178-180, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2012,2013,2014 годы в размере 1662 рубля 80 коп., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 481 рубль 64 коп.. Всего взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность на общую сумму 2144 рубля 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд, течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: