Решение № 2-2926/2025 2-2926/2025~М-2504/2025 М-2504/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-2926/2025

К делу № 2- 2926/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО10,

представителя ответчика – МВД по РА – ФИО4,

старшего помощника прокурора г. Майкопа ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МВД по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия и взыскании единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия и взыскании единовременного пособия в связи с гибелью сотрудника полиции. В обоснование иска указал, что его сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывший полицейский взвода № (мобильный) в составе роты № отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по <адрес>, умер в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения им службы в органах внутренних дел Российской Федерации. ФИО1 не имел своей семьи и детей, в связи с чем членом его семьи согласно ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-Ф3 "О полиции" является истец, с которым он и проживал до момента смерти.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции" членам семьи сотрудника полиции выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.

Как указывает истец, полученное ФИО1 в период службы повреждение здоровья признается действующим законодательством как заболевание, полученное в период прохождения службы в полиции.

Однако ответчиком было отказано в выплате истцу единовременного пособия в связи со смертью сына, поскольку в соответствии с заключением служебной проверки, утвержденной врио министра внутренних дел по <адрес> полковником полиции ФИО5, было установлено, что сержант полиции ФИО1 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия в период прохождения службы в органах внутренних дел не при исполнении служебных обязанностей, что исключает возможность выплаты единовременного пособия членам семьи сотрудника.

Как указывает истец, данный отказ МВД по <адрес> необоснован и незаконен ввиду того, что причинную связь увечья (заболевания) сотрудника с прохождением им службы, в данном случае наличие у сотрудника органов внутренних дел ФИО1 увечья (заболевания), приведшего к его смерти, в формулировке "заболевание получено в период военной службы", устанавливает военно-врачебная комиссия, к компетенции которой отнесено решение этого вопроса. МВД по <адрес> не обладает полномочиями, а также специальными медицинскими знаниями по вынесению заключений военно-врачебных комиссий, а также толкованию их содержания.

Просил признать незаконным отказ МВД по <адрес> в выплате единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции", в связи со смертью бывшего сотрудника полиции ФИО1 и обязать МВД по <адрес> выплатить единовременное пособие, предусмотренное пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции", в связи со смертью бывшего сотрудника полиции ФИО1 в полном размере и с учетом индексации его размера в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции".

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель МВД по РА просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец приходится отцом ФИО1, бывшему полицейскому взвода № (мобильный) в составе роты № отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по <адрес>, умершему в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ (в период прохождения им службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Иных родственников у ФИО1 не имеется.

В целях получения единовременного пособия в связи с гибелью сотрудника полиции, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-Ф3 "О полиции", представитель истца обратился к ответчику с соответствующим обращением.

Ответом от 29.07.2025г. истцу было отказано в осуществлении указанной выплаты в связи с тем, что ФИО1 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия, а не при исполнении служебных обязанностей.

Указывая на незаконность отказа, истец ссылается на то, что согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>» полученная ФИО1 травма (автотравма) квалифицирована как заболевание, полученное в период военной службы, что, по мнению истца, дает право на получение соответствующего единовременного пособия.

Федеральным законом от 07.02.2011г. № 3-ФЗ "О полиции" установлены гарантии социальной защиты сотрудников полиции.

В частности, в статье 43 названного закона предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 43 названного Закона членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае: гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.

В силу ч. 4 ст. 43 названного Закона членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, считаются: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим); родители погибшего (умершего); несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лег, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу вышеприведенных законоположений основанием для выплаты единовременного пособия, предусмотренного ч. 4 ст. 43 законом о полиции N 3-ФЗ) является гибель (смерть) сотрудника органов внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 30.1 1.2011 N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Статьей 68 названного федерального закона дополнительно установлены случаи, когда сотрудник органов внутренних дел считается выполняющим свои служебные обязанности, не находясь на рабочем месте и во внеслужебное время.

К таковым, согласно ч. 3, относятся случаи, когда он:

1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;

2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;

3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;

4) захвачен и содержится в качестве заложника;

5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.

На основании ч. 4 ст. 68 названного закона сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:

1) в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) вследствие совершения сотрудником умышленного преступления;

3) в результате доказанного в ходе проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

Приказом МВД России от 05 июня 2020 года N 396 утвержден Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, в соответствии с которым вопросы выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, единовременного пособия в случае смерти гражданина Российской Федерации, единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника, ежемесячной денежной компенсации, суммы возмещения вреда имуществу рассматриваются комиссией.

В соответствии с данным Порядком кадровым подразделением органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник (гражданин Российской Федерации) проходит (проходил) службу, по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник (гражданин Российской Федерации) проходит (проходил) службу, в течение 30 календарных дней с даты, когда стало известно о гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получении сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинении вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, проводится проверка обстоятельств случившегося и его причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей (п. 6).

Результаты проверки оформляются заключением, которое представляется для утверждения руководителю (начальнику), принявшему решение о проведении проверки, до истечения срока проверки (п. 10).

При подготовке заключения по результатам проверки и определении причинно-следственной связи гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинения вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей учитываются положения частей 3 и 4 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 12).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>» травма сержанта полиции ФИО1 – «Автотравма. Сочетанная тупая травма головы, туловища и конечностей, множественные ссадины, кровоподтеки, ушибленные и рассеченные раны головы, отрыв крыльев носа, разрыв слизистой верхней губы, кровоизлияния в кожно-мышечный лоскут, очаговые субарахноидальные кровоизлияния, ссадины туловища, древовидные разрывы печени, разрыв мочевого пузыря, разрыв лонного сочленения, перелом крыла правой подвздошной кости, разрыв правого и левого крестцово-подвздошного сочленения, с кровоизлияниями в окружающие мягкие ткани, множественные ссадины, кровоподтеки и рассечённые раны верхних конечностей, закрытый перелом костей правого локтевого сустава, множественные ссадины и кровоподтеки нижних

конечностей, закрытый перелом правой бедренной кости со смешением костных отломков, с кровоизлиянием в окружающие мягкие ткани. Аспирация кровью. Шок: наличие в просвете трахеи и крупных бронхов пенящейся крови, острая эмфизема легких, кровоизлияния под плевру и паренхиму по типу «виноградных гроздей», резкий переваскулярный и перецеллюлярный отек головного мозга, резкий межмышечный отек миокарда, «шоковая почка», «шоковая печень», приведшая к смерти ДД.ММ.ГГГГ – заболевание получено в период военной службы».

Согласно приказу МВД по РА от 23.08.2021г. № л/с сержант полиции ФИО1 исключен из списков личного состава в связи со смертью.

По факту гибели сержанта полиции ФИО1 была проведена служебная проверка.

По результатам заключения служебной проверки было постановлено считать, что гибель (смерть) полицейского взвода № (мобильный) в составе роты № отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по <адрес> сержанта полиции ФИО1, наступила в период прохождения службы в органах внутренних дел, не при исполнении служебных обязанностей в результате совокупности полученных телесных повреждений в дорожно-транспортном происшествии. Исходя из анализа материалов служебной проверки, причинами совершения сотрудником ОБППСП Отдела МВД России по <адрес> грубого нарушения служебной и транспортной дисциплины, повлекшего гибель полицейских и гражданских лиц, стала личная недисциплинированность сержанта полиции ФИО1, неисполнение им требований «Правил дорожного движения РФ», п. 1 ч. 1 ст. 12 и п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Также из представленных материалов усматривается, что по данному факту было возбуждено уголовное дело №, в рамках которого постановлением от 25.10.2021г. ФИО1 был привлечен в качестве обвиняемого.

В рамках производства по указанному уголовному делу было установлено, что ФИО1, в нарушение пунктов 1.5, 1.10 ПДД РФ, управляя технически исправным автомобилем МАЗДА-3, г/н №, не справился с управлением и на полосе, предназначенной для движения во встречном направлении, допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-2153, г/н №. Нарушения водителем ФИО1 вышеуказанных пунктов ПДД находятся в прямой причинной связи с произошедшим дорожно-транспортным происшествием, в результате которого он сам получил тяжкие телесные повреждения, повлекшие его смерть, а также причинил тяжкие телесные повреждения ФИО6, ФИО7 и ФИО8, повлекшие их смерть.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом необходимых условий для выплаты истцу единовременного пособия, поскольку смерть ФИО1 наступила не при выполнении служебных обязанностей и медицинским заключением установлена прямая причинная связь наступления его смерти с повреждениями, полученными в результате ДТП, произошедшего по его вине.

Доводы истца о том, что само по себе указание в заключении ВВК о том, что заболевание ФИО1 получено в период военной службы дает безусловное право на получение единовременного пособия (поскольку данный диагноз установлен уполномоченным органом в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе), суд считает несостоятельными, поскольку в данном случае, по мнению суда, преобладающее значение имеют обстоятельства гибели (смерти) ФИО1, а не формулировка причины смерти.

Поскольку материалами дела установлено, что произошедший с ФИО1 случай под перечень оснований, предусмотренных ч.3 ст.68 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты", не подпадает, а полученная им травма не являлась страховым случаем и получена в период прохождения службы, не связанной с выполнением им служебных обязанностей, то оснований для удовлетворения иска ФИО2 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2 к МВД по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции" в связи со смертью бывшего сотрудника полиции ФИО1 и обязании МВД по <адрес> выплатить ФИО2 единовременное пособие, предусмотренное пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3- ФЗ "О полиции" в связи со смертью бывшего сотрудника полиции ФИО1 в полном размере и с учетом индексации его размера в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-Ф3 "О полиции" – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025г.

Председательствующий - подпись - Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2025-003536-68

Подлинник находится в материалах дела № 2-2926/2025 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.