Постановление № 05-0607/2025 5-607/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 05-0607/2025

Дело№5-607/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08.09.2025г.Москва

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.41 КоАП РФ, в отношении

Amazon.com, Inc., организация, зарегистрированная в соответствии с законодательством штата Делавэр, США за номером 2620453 от 28 мая 1996 г., офис которой находится по адресу: 410 Terry Ave. North, Seattle, WA, 98109-5210, Unites States of America.; - юридический адрес: 410 Terry Ave N, Seattle, WA, 98109-5210, Unites States of America; - почтовый адрес: P.O. Box 81226, Seattle, WA, 981408-1226, USA; - юридический департамент: Amazon.com Legal Department, офис которой находится по адресу: 2021 7th Avenue, Seattle, WA, 98121 USA, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (сведения в материалах дела отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

Владельцем сайтов www.amazon.com и music.amazon.com - организацией Amazon.com, Inc., находящейся по адресу: 410 Terry Ave. North, Seattle, WA, 98109-5210, Unites States of America, 18.03.2025 в 11 часов 27 минут мск не удалена информация, обязанность по удалению которой предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) поступили:

- Решение Московского городского суда от 11.09.2024 № 3а-3540/2024 о признании экстремистским материалом сборник – фио «Антирадянськi iсторiï», Тернопiль, Мандрiвець, 2016.» (фио «Антисоветские истории», Тернополь, Мандривец, 2016.») и о включении в Реестр URL-адреса: https://www.amazon.com/Anti-Soviet-history-Антирадянські-історії-Panfilov/dp/9666349337. На основании указанного решения материал – Сборник – фио «Антирадянськi iсторiï», Тернопiль, Мандрiвець, 2016.» (фио «Антисоветские истории», Тернополь, Мандривец, 2016.») включен в Федеральный список экстремистских материалов под № 5449;

- Письмо старшего помощника прокурора адрес прокуратуры адрес от 23.04.2025 № 051-2025/340-25-20690026, согласно которому установлено размещение аудиозаписи «Бухенвальд Флава» под названием «Убей иммигранта». При этом материал – Музыкальная композиция «Убей иммигранта Feat. Ленина Пакет», исполняемая музыкальной группой Бухенвальд Флава, решением Центрального районного суда адрес от 15.10.2012 № 2-3703/11, включен в Федеральный список экстремистских материалов под № 1770;

- Письмо старшего помощника прокурора адрес прокуратуры адрес от 23.04.2025 № 051-2025/341-25-20690026, согласно которому установлено размещение аудиозаписи «Бухенвальд Флава – Такая мука». При этом материал – размещенные в сети Интернет, в том числе на веб сервисе сайта «vk.com», аудиозаписи «Бухенвальд Флава – Такая мука при адресфио» длительностью 03 минуты 36 секунд, «Бухенвальд Флава и фио - Такая мука», длительностью 03 минуты 36 секунд, «бухенвальд флава – такая мука», длительностью 03 минуты 36 секунд, «Бухенвальд Флава – Такая мука (п.адрес (фио)», длительностью 03 минуты 36 секунд, «Бухенвальд Флава – Такая мука (feat (фио)», длительностью 03 минуты 36 секунд, «Бухенвальд Флава – Такая мука (п.адрес)», длительностью от 00 минуты 29 секунд до 03 минут 36 секунд, «Бухенвальд Флава – Такая мука (п.адрес) http://vkontakte.ru/appl841357», длительностью 03 минуты 36 секунд, «Флава – Такая мука (п.адрес)», длительностью 03 минуты 36 секунд, начинающаяся словами: «CMC маме: «Разбуди меня в одиннадцать двадцать...» и заканчивающихся словами: «...Мы живы, пока (нецензурное слово). Ёуёу мстите за наших», решением Благовещенского городского суда адрес от 24.09.2018 № 2-7701/2018, включен в Федеральный список экстремистских материалов под № 4792 (далее – Решения судов).

Роскомнадзором в рамках исполнения Решений судов в адрес владельца сайтов www.amazon.com и music.amazon.com – в организацию Amazon.com, Inc. 17.03.2025 в электронном виде направлены уведомления:

- 2777073-РИ (всего в период с 15.10.2024 по 17.03.2025 направлено 15 уведомлений, дата и время направления последнего: 17.03.2025 в 11 часов 26 минут 26 секунд мск);

- 2973876-РИ (всего в период с 17.02.2025 по 17.03.2025 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 17.03.2025 в 11 часов 26 минут 12 секунд мск);

- 2974317-РИ (всего в период с 17.02.2025 по 17.03.2025 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 17.03.2025 в 11 часов 25 минут 20 секунд мск)

о внесении в Реестр информации, размещенной по адресу:

...

В установленный срок – в течение суток с момента направления уведомлений о внесении информации в Реестр, с интернет-страниц сайтов www.amazon.com и music.amazon.com информация, распространение которой на адрес запрещено, не удалена, что подтверждается:

- четырьмя скриншотами от 18.03.2025, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 18.03.2025;

- скриншотом от 18.03.2025, заверенным заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 18.03.2025;

- скриншотом от 18.03.2025, заверенным заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 18.03.2025.

Место совершения административного правонарушения: Москва, адрес

Время и дата совершения административного правонарушения: 18.03.2025 11:27 по московскому времени

Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ходатайств не заявлено.

Учитывая положения ст.25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях компании Amazon.com, Inc.. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 КоАП РФ и необходимости ее привлечения к административной ответственности.

Вина привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у судьи не вызывает: - Решение Московского городского суда от 11.09.2024 № 3а-3540/2024; - Решение Центрального районного суда адрес от 15.10.2012 № 2-3703/11; - Решение Благовещенского городского суда адрес от 24.09.2018 № 2-7701/2018; - Письма старшего помощника прокурора адрес прокуратуры адрес от 23.04.2025 № 051-2025/340-25-20690026 и от 23.04.2025 № 051-2025/341-25-20690026; - Скриншоты страниц информационных ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, до направления уведомлений о внесении информации в Реестр; - Скриншоты страниц информационных ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, после направления уведомлений о внесении информации в Реестр;- Скриншоты реестровых записей, подтверждающие направление уведомлений о внесении информации в Реестр; - Копии уведомлений о внесении информации в Реестр;- Условия использования Amazon, - Уведомление о конфиденциальности Amazon.com; - Скриншоты сервисов Whois и ARIN.; протоколом об административном правонарушении в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения и обстоятельства его совершения и иными материалами дела.

Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность указанных доказательств судья полагает достаточной для вывода о виновности Amazon.com, Inc.. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, функционирует единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

На основании пункта 1 части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с п. 11 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, в случае если информация, которая на основании решения уполномоченных органов уже была признана запрещенной для распространения на адрес, размещена на иной странице сайта в сети «Интернет», доменное имя и (или) указатель этой страницы вносится в единый реестр на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, основаниями для включения в Реестр, являются решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на адрес принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

Учитывая изложенное, обязанность удаления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложена на владельца сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Владельцем сайтов в сети «Интернет» www.amazon.com и music.amazon.com по смыслу Федерального закона 149-ФЗ является организация Amazon.com, Inc. Провайдером хостинга сайтов www.amazon.com и music.amazon.com также является организация Amazon.com, Inc., что подтверждается сведениями из баз данных регионального интернет-регистратора ARIN, а также сервиса Whois Service. Таким образом, уведомления были направлены напрямую Amazon.com, Inc. на известные и использовавшиеся ранее адреса электронной почты.

Технология направления писем в электронном виде предполагает мгновенное получение писем в момент их отправки. Датой получения уведомления Роскомнадзора провайдером хостинга и владельцем сайта является дата его направления по электронной почте Роскомнадзором (время может отображаться с погрешностью в минуты).

Сроки, установленные частями 7 и 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, исчисляются «с момента получения» уведомления Роскомнадзора. Законодательством не предусмотрено получение Роскомнадзором подтверждения получения соответствующих уведомлений со стороны провайдера хостинга или владельца сайта. Это обусловлено спецификой распространения информации в сети «Интернет». Сервисы взаимодействия Роскомнадзора с провайдерами хостинга и крупными информационными ресурсами настроены на режим оперативного направления и получения информации и находятся в пределах одного часового пояса. Процедуры, закрепленные статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, не требуют направления юридически значимых документов на бумажных носителях. Направление уведомлений в бумажном виде посредством почтовой связи не будет соответствовать целям и задачам указанного Закона.

В соответствии с пунктом 12 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, по истечении суток с момента направления уведомления провайдеру хостинга, в течение которых владелец сайта в сети «Интернет» и (или) провайдер хостинга принимает меры по удалению запрещенной информации и (или) ограничению доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра проверяет наличие запрещенной информации, содержащейся на сайте в сети «Интернет», который идентифицирован посредством доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет», включенных в единый реестр.

В установленный срок – в течение суток с момента направления уведомлений о внесении информации в Реестр, с интернет-страниц сайтов www.amazon.com и music.amazon.com информация, распространение которой на адрес запрещено, не удалена

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие Amazon.com, Inc. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Amazon.com, Inc. не представлено.

Таким образом, вина Amazon.com, Inc. в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи Amazon.com, Inc. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.41 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Amazon.com, Inc. либо прекращения производства по делу не имеется.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить компании Amazon.com, Inc административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.13.41 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Amazon.com, Inc. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

0|05-607/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-607/2025

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

 Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина