Постановление № 5-31/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22 октября 2024 г.

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Христофорова-Черкаева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, паспорт 9820 № выдан МВД по РС(Я) ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по месту регистрации: Республики Саха (Якутия) Намский улус <адрес>, приказ о назначении директором ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, привлекался ранее к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПДП.

Начальник ОНД и ПР по <адрес> ФИО2 на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Должностное лицо - директор ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств и заявлений не направил.

Судья, исследовав письменные материалы дела, считает виновность должностного лица - директора ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Пунктом 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утверждённого приказом МЧС России от дата №, предусмотрена обязанность государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего проверку, выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При этом согласно ст. 6.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» истечение срока исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности является основанием для проведения внеплановой проверки.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов следует, что на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки начальника ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я), майора внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РДП с ДД.ММ.ГГГГ с «09» час. 00 мин. по «18» час. 00 мин по ДД.ММ.ГГГГ с « 14» час. 00 мин. по «15» час. 00 мин при проведении внеплановой документарной проверки в целях контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №-В/РДП от 28.05.2024г., со сроком исполнения — до ДД.ММ.ГГГГ, выданного юридическому лицу ГБПОУ РС (Я) «Намский техникум» - направлено требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум».

В 15 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки предоставленных документов и сведений представителя юридического лица установлено, что должностное лицо — ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» директор ФИО1 из 11 предложенных мероприятий законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №-В/РДП от 28.05.2024г., не выполнено 3 мероприятия, срок устранения которого истек 12.08.2024г., а именно:

-учебный корпус № по адресу: <адрес>. 1: запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции -пункт 35 подпункт «а» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О пожарной безопасности»;

-общежитие № по адресу: <адрес>а: отсутствует акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия чердачного помещения- пункт 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

-общежитие № по адресу:<адрес>:отсутствует акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия чердачного помещения- пункт. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении документарной проверки;

- уведомлением;

- заявлением о согласовании с прокурором;

- решением прокурора;

- требованием о предоставлении документов;

- ответом на требование;

- актом выездной проверки №-В/АДП;

- предписанием 2405/115-14/35-В/ПДП от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия должностного лица по части 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как должностное лицо - директор ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в установленный срок до не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Оснований сомневаться в объективности и достоверности, исследованных в судебном заседании материалов у судьи не имеется.

При таких данных судья считает вину должностного лица - директора ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность не усматривается.

При таких данных судья считает необходимым назначить должностному лицу - директору ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

директора ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия), л/с <***>) ИНН <***>; КПП 143501001; ОКТМО 98635000; БИК Банка получателя средств: 019805001; Наименование Банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ НБ-РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) <адрес>; Номер счета банка получателя средств: 40№; Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03№, КБК (по федеральному бюджету) 177 1 16 01191 01 0005 140. Наименование платежа - штраф за нарушение ППБ, дело об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа надлежит представить в канцелярию Намского районного суда РС(Я).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Христофорова-Черкаева