Решение № 2-1048/2016 2-38/2017 2-38/2017(2-1048/2016;)~М-916/2016 М-916/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1048/2016

Дело № 2-38/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 16 марта 2017 г.

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., при участии истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Чагодощенском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области. В своем заявлении истец просил признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы, назначить пенсию по старости, взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда цеха приготовления шихты <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика 5 разряда <данные изъяты>; назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать расходы по уплате госпошлины.

Представитель ответчика ФИО3 просил включить в специальный страж работы истца период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>, по остальным требованиями просил решение оставить на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Ответчик не включил в специальный стаж истца период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда цеха приготовления шихты <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика 5 разряда <данные изъяты>.

В тоже время ответчик признал у истца наличие специального стажа 1 год 10 месяцев 00 дней.

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж работы периода работы в качестве аккумуляторщика <данные изъяты> суд, исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.18), он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве аккумуляторщика 2 разряда резноупаковочного отделения <данные изъяты>. В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании ответчик просил включить указанный период в работы в специальный стаж истца. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком в указанной части, так как данное признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае признания иска ответчиком в силу абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд вправе в мотивировочной части указать только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж работы периода работы в качестве электромонтера по ремонту оборудования <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.18), он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда цеха приготовления шихты <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ (поз.2190100а-19861).

Согласно записи в трудовой книжке, штатному расписанию цеха истец работал в цехе приготовления шихты.

Согласно п. 15 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы.

По запросу суда из архивного отдела администрации Чагодощенского района получены сведения о структуре предприятия, согласно которой на предприятии имелся цех приготовления шихты.

Согласно Токовому словарю ФИО4 участок – это область, отрасль производства, сфера какой-либо деятельности. Согласно Большому толковому словарю русского языка под редакцией ФИО5 участок – административно-производственное или производственное подразделение, выделяемое с какой-либо целью.

Согласно Толковому словарю ФИО6 цех – это отделение завода, фабрики, занятое какой-нибудь частью производственного процесса. Согласно Большому энциклопедическому словарю цех – основное производственное подразделение предприятия.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что цех и участок на предприятии – это его обособленные структурные подразделения.

Факт того, что истец работал в структурном подразделении завода, которое осуществляло подготовку и производство шихты, сторонами не оспаривается.

По своему характеру цех приготовления шихты относится к производству с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Перечню профессий и размеров доплат за неблагоприятные условия труда, являющему приложением к коллективному договору и имеющемуся в материалах дела, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха приготовления шихты получали надбавку к заработной плате за неблагоприятные условия труда.

Согласно личной карточке формы Т-2 истцу предоставлялся дополнительный отпуск.

Неправильное указание названия профессии в трудовой книжке истца не должно нарушать его права на пенсионное обеспечение.

При этом суд учитывает, что спорный период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, указанный период работ истца подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж работы периода работы в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>, <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.20), он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ (поз. 2190100а-18559).

Согласно справке ОАО Институт «Гипростекло» от 07.02.2007 года № 83 термин «машино-ванное отделение» применяется по отношению к отделению цеха выработки стеклоизделий, температура варки стекла составляет 1450°-1560°С, выработка стекольной продукции производится при температуре стекломассы 900°-1200°С. Поэтому рабочие места характеризуются повышенной температурой и теплосодержанием окружающего воздуха.

Согласно Перечню профессий и размеров доплат за неблагоприятные условия труда, являющему приложением к коллективному договору и имеющемуся в материалах дела, слесари-ремонтники получали надбавку к заработной плате за неблагоприятные условия труда.

Все это свидетельствует о том, что слесари-ремонтники были заняты на горячих участках работ.

Обсуждая вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня истца, суд исходит из того, что согласно сведениям, представленным из лицевых счетов истца, им отработано полное количество дней в каждом месяце. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для неотнесения спорного периода работы истца по условиям труда к Списку № 2. Следовательно, невключение ответчиком указанного периода работы истца в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда является необоснованным, нарушающим пенсионные права ФИО1

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж работы периода работы в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.20), он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз.23200000-19756).

Из показаний свидетелей ФИО8,, ФИО9 следует, что в <данные изъяты> использовались аппараты ручной сварки. Показания свидетелей согласуются с исследованной в судебном заседании формой Т-2, согласно которой истцу предоставлялись дополнительные отпуска за вредный характер работы.

Таким образом, факт льготной работы истца в качестве электрогазосварщика является подтвержденным.

При этом суд учитывает, что спорный период работы истца, имевший место до 01.01.1992 года, необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Обсуждая вопрос о полной занятости истца с 01.01.1992 года, суд исходит из того, что согласно сведениям, представленным из лицевых счетов истца, им отработано полное количество дней в каждом месяце, сведений об отвлечении истца от основной работы не имеется. Указанное позволяет со всей очевидностью сделать вывод о том, что истец работал электрогазосварщиком на полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для неотнесения спорного периода работы истца по условиям труда к Списку № 2. Следовательно, невключение ответчиком указанного периода работы истца в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда является необоснованным, нарушающим пенсионные права ФИО1

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж работы периода работы в качестве сварщика <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.20), он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз.23200000-19756).

В материалах дела отсутствуют доказательства работы истца и его полной занятости в качестве сварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, факт льготной работы истца в качестве сварщика ООО «Строймет» документально не подтвержден, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда цеха приготовления шихты <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>, <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Страховой стаж истца превышает 25 лет. Льготный период работы истца является достаточным для назначения пенсии по указанному основанию в связи достижением истцом 58- летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании расходов по уплате госпошлины, т.к. исходя из неимущественного характера заявленных требований по данной категории дел не могут применяться положения части 1 статьи 98, части 1 статьи 102 и части 3 статьи 103 ГПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по указанным основаниям, периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда цеха приготовления шихты <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтного слесаря 4 разряда цеха выработки оконного стекла <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2017 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко