Решение № 2-5695/2019 2-5695/2019~М-4704/2019 М-4704/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-5695/2019

Дело №2-5695/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к ФИО3 (далее также ответчица) об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указано, что истица является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Собственником 2/3 долей в праве собственности на жилой дом является ФИО4 Указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> и на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, которые имеют декларированную площадь, право собственности на земельные участки не зарегистрировано. С целью определения фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, на котором располагается принадлежащая истице часть жилого дома, ФИО1 обратилась в межевую организацию – <данные изъяты>. В ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащего ответчице. Истица указывает, что фактическая смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> не соответствует сведениям ЕГРН; ответчица границы своего участка уточнила таким образом, что согласно сведениям ЕГРН часть ее земельного участка заходит вглубь фактических границ земельного участка истицы. Истица полагает, что при уточнении границ земельного участка ответчицы допущена реестровая ошибка. Вместе с тем, неоднократные требования об исправлении допущенной ошибки оставлены ответчицей без удовлетворения. На основании изложенного истица просит обязать ответчицу устранить пересечение границ земельных участков в целях последующего уточнения местоположения смежной границы земельных участков.

Определением суда от <дата изъята> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4

В последующем истица исковые требования изменила: просила установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и земельного участка с кадастровым номером 16:50:060315:8 в соответствии с заключением кадастрового инженера от <дата изъята>, подготовленным по заданию истицы.

Истица в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчица в судебном заседании исковые требования не признала, оспаривая неправильность определения границ своего земельного участка.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования также не признал, пояснив, что ФИО4 имеет намерение приобрести права на земельный участок, занимаемый жилым домом, однако истица этому препятствует.

Исследовав письменные материалы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что истице на основании договора купли-продажи от <дата изъята> на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, право долевой собственности зарегистрировано в ЕГРП <дата изъята>.

2/3 доли в праве долевой собственности на жилой дом принадлежат ФИО4

Часть указанного жилого дома, принадлежащего истице, расположена на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>. Земельный участок имеет декларированную площадь, право собственности не зарегистрировано. Часть жилого дома, принадлежащего ФИО4, расположена на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>. Земельный участок также имеет декларированную площадь, право собственности на него тоже не зарегистрировано.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, площадью <данные изъяты>.м, являющегося смежным относительно земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Право собственности ответчицы на земельный участок возникло на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани от <дата изъята><номер изъят> и зарегистрировано в ЕГРП <дата изъята>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненными площадью и границами <дата изъята>.

С целью определения фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО1 обратилась в <данные изъяты> При этом из пояснений истицы следует, что ее конечной целью является формирование земельного участка под жилым домом, принадлежащим на праве общей собственности ФИО1 и ФИО4, и приобретение прав на этот участок.

Согласно отчету кадастрового инженера общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> составила <данные изъяты> кв.м. В ходе обмеров границ участков выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> на земельный участок с кадастровым номером составляет 2 кв.м. В связи с этим кадастровый инженер пришел к выводу о том, что при межевании земельного участка ответчика была допущена ошибка. Однако оснований для удовлетворения иска не имеется.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются, в том числе, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен статьёй 39.14 ЗК РФ, согласно которой предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утверждён проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьёй 39.15 данного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка или государственного кадастрового учёта в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Как видно из дела, земельный участок под жилым домом образован не был, схема расположения земельного участка под жилым домом истцом или кадастровым инженером в установленном законом порядке не подготовлена, уполномоченному органу данная схема не представлялась и не утверждалась, кадастровые работы в отношении образуемого земельного участка под жилым домом не проводились. Следовательно, порядок образования земельного участка истцом в целом соблюдён не был.

При этом отчет кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата изъята> не является результатом кадастровых работ, предусмотренным законом, и не относится к числу документов, содержащих сведения о недвижимом имуществе, необходимые для осуществления кадастрового учёта.

Так, в силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы – это работы в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных этим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учёту (часть 4.1)

В случаях, установленных указанным Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершённого строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно статье 36 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора (часть 1).

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ; договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя или работника юридического лица представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 2 статьи 36).

Согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

Принимая во внимание положения статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которая определяет содержание межевого плана, подготовленного, в том числе, в целях образования земельного участка и/или исправления реестровой ошибки, а также требования к нему, необходимо прийти к выводу о том, что заключение кадастрового инженера АО «БТИ РТ» межевым планом не является, необходимых для осуществления кадастрового учёта сведений об образуемом земельном участке не содержит.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном этим Законом порядке (статьи 39, 40 Закона).

Приведённые положения направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Это требование в полной мере распространяется на случаи образования земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности, а также на случаи исправления реестровых ошибок, если при этом подлежат уточнению сведения об объектах недвижимости, прошедших государственный кадастровый учёт.

Порядок согласования границ земельных участков при образовании или исправлении реестровой ошибки и требования к межевому плану в этой части предусмотрены статьями 39, 40 Федерального закона от <дата изъята> №221-ФЗ, частями 3, 7 статьи 22 Федерального закона от <дата изъята> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктами 24-26 Требований к подготовке межевого плана, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от <дата изъята><номер изъят>.

В данном случае истец заключил с <данные изъяты> договор от <дата изъята>, из текста которого прямо следует, что обществом подлежат выполнению геодезические замеры земельного участка. По результатам выполнения работ кадастровым инженером <данные изъяты> составлен отчет от <дата изъята>, но не подготовлена схема расположения образуемого земельного участка или межевой план. Иными словами, отчет от <дата изъята> не является документом, подготовленным в связи с образованием и формированием земельного участка под жилым домом.

Также отчет кадастрового инженера АО «БТИ РТ» не содержит сведений о согласовании с заинтересованными лицами границ образуемого под жилым домом земельного участка.

Из содержания части 2 статьи 39.20 ЗК РФ также следует, что в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Пункт 5 статьи 39.20 ЗК РФ устанавливает, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Таким образом, закрепленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями (строениями, сооружениями), как учитывающий волеизъявление всех сособственников, которым эти здания принадлежат на праве общей долевой собственности, имеет особенности по сравнению с общим порядком предоставления земельного участка под зданием, строением, сооружением, принадлежащими одному лицу. Следовательно, в целях формирования земельного участка необходимо совместное волеизъявление собственников жилого дома – ФИО1 и ФИО4, поскольку хотя жилой дом фактически и используется для проживания двух отдельных семей, он принадлежит истице и третьему лицу на праве долевой собственности как единый объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к ФИО2 об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов