Решение № 2-1097/2017 2-1097/2017~М-892/2017 М-892/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1097/2017

дело №2-1097/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МАВ к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструируемый объект недвижимости

УСТАНОВИЛ:

МАВ обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцу принадлежит домовладение на праве общей долевой собственности по адресу: РБ, <адрес> на основании Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Земельный участок принадлежит мне на праве общей долевой собственности. Для улучшения жилищных условий мною реконструирован Литер Б, ранее имевшую площадь 35,6 кв.м, где собственником является истец. Сейчас Литер Б имеет площадь 106,9 кв.м. Разрешение на строительство истцом не получено, поэтому после обращения в органы местного самоуправления, ему отказано в согласовании и подписании акта ввода в эксплуатацию. В связи с неполучением разрешения на строительство, так и разрешения на реконструкцию, и получением отказа, вынужден обратиться в суд. Право собственности на постройки, разрешение на возведение которых не было предъявлено, необходимо установить для узаконения строений в Управлении Росреестра по РБ.

Администрация городского округа <адрес> РБ в своем письме указало, что разрешение на ввод в эксплуатацию к жилому дому не представляется возможным и оформление прав на постройку производится в судебном порядке при наличии прав на земельный участок, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан и если постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве общей долевой собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ, целевое использование земельного участка нами, истцами, не нарушено. Индивидуальный жилой дом находится на земельном участке с категорией земель - земли населенных пунктов. Видом использования в соответствии с зонированием территорий земельный участок имеет вид разрешенного использования - обслуживание индивидуальной жилого дома и надворных построек, что не противоречит Градостроительному Кодексу РФ.

Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается Актом согласования границ землевладений, землепользователей <адрес>, подписанные между сособственниками земельного участка, границы согласованы, претензии по пользованию земельным участком также отсутствуют. Кроме этого, истцом получено письменное согласие от другого собственника жилого дома на реконструкцию жилых зданий.

В Заключении по результатам обследования технического состояния объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу указано, что технической состояние жилого дома оценивается как работоспособное, никаких дефектов и повреждений) влияющих на снижение эксплуатационной надежности, не выявлено. В жилом доме предусмотрено отопление, вентиляция, канализация, электроснабжение в соответствии со СНиП и эксплуатация жилого дома возможно без ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью людей, что предусмотрено ст.222 ч.1 п.3 ГК РФ согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №258-ФЗ и не затрагивают интересы смежных землепользователей.

Истец просит прекратить право собственности МАВ на жилой дом (Литер Б) по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м.

Сохранить в реконструированном виде и признать за МАВ право собственности на жилой дом, (Литер Б), общей площадью 106,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1171 кв.м., находящийся по адрес <адрес>.

Представители истца по доверенности БСВ, СНА в судебном заседании исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Истец МАВ, представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ, представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, третье лицо ММВ, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истца в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. От третьего лица ММВ в деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указывает, что согласна с признанием права собственности за МАВ

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец МАВ и третье лицо ФИО8 (ранее ММВ. являются собственниками земельного участка общей площадью 1 134 +/-12 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес> (общая долевая собственность по 1/2 доли каждый).

Согласно техническому паспорту домовладения расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке расположены два отдельно стоящих жилых дома: под литерами А, А1, А2, А3, а1, а2 и под литером Б.

Согласно пояснениям представителей истца и отметкам в техническом паспорте домовладения, собственником жилого дома под литером А является третье лицо ММВ

Материалами дела подтверждается, что МАВ является собственником жилого дома площадью 35.6 кв.м (литер Б), расположенного на указанном земельном участке. Однако, в результате реконструкции литера Б площадь дома изменилась с 35.6 кв.м на 106.9 кв.м. Разрешение на реконструкцию литера Б не предъявлено.

Письмом отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений к имеющемуся жилому дому.

Согласно техническому заключению №2017.050-ТО, выполненному Инженерным бюро «СтройТех-ХХI», Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома № Литера Б, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: обследуемое здание жилого дома соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом (литер Б) расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МАВ к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Прекратить право собственности МАВ на жилой дом (Литер Б) по адресу: <адрес>, площадью 35,6 кв.м.

Сохранить жилой дом под литером Б по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Признать за МАВ право собственности на на жилой дом, (Литер Б), общей площадью 106,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.

согласовано судья Зубаирова С.С.