Решение № 2-1477/2019 2-1477/2019~М-1313/2019 М-1313/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1477/2019

Котласский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-1477/2019
24 июля 2019 года
город Котлас

29RS0008-01-2019-001758-29


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсии по старости,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 6 сентября 2018 года он обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако, решением № 329102/18 от 14 декабря 2018 года ответчик отказал ему в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы с особыми условиями труда. Управлением не были включены в льготный стаж периоды: с __.__.__ по __.__.__ в должности .... .... в Учреждении М-200/1 МВД СССР (Вожгорский лесопункт) Лешуконского района Архангельской области; с __.__.__ по __.__.__ в должности .... в Зубовском лесопункте Фирмы «АБЛ». В период работы в Учреждении М-200/1 МВД СССР истец проходил курсы повышения квалификации: с __.__.__ по __.__.__, указанный период также не учтен ответчиком в льготный стаж. Кроме этого ответчик должным образом не исследовал и не дал надлежащей правовой оценки периоду работы истца после 1 января 2018 года. В период с .... по __.__.__ истец работал .... .... в ООО «Харитоново». Считает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, в связи с чем просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: в полуторном размере: с .... по __.__.__, с .... .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; в календарном порядке с .... по __.__.__, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2018 года.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях требования поддерживали по доводам искового заявления. Расходы по уплате госпошлины истец просил оставить за собой.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования истца не признала по доводам представленных возражений. Просила отказать в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 1956 года).

В случае, если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года, в том числе с применением кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, предусмотренного ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1.

Как следует из материалов дела 6 сентября 2018 года истец ФИО1, .... года рождения, до достижения возраста .... лет обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 14 декабря 2018 года ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

На дату обращения в Управление страховой стаж истца, согласно уточненному решению, составил 28 лет 3 месяца 12 дней (в календарном исчислении), стаж работы в районах Крайнего Севера - 19 лет 3 месяца 1 день (в календарном исчислении), стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммирования, предусмотренного Правилами № 516 - 8 лет 3 месяца 10 дней, что менее требуемого стажа - 12 лет и 6 месяцев (л.д. 119-121).

Согласно решению Котласского городского суда Архангельской области от 12 февраля 2019 года по делу № 2-391/2019 частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению. Суд обязал Управление включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы в должности .... в Зубовском лесопункте ОАО «Среднемезенский ЛПХ» с .... .... по __.__.__; в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период прохождения курсов машинистов тепловоза с 20 февраля по __.__.__; работы на УЖД .... в ООО «Харитоноволес» с .... по __.__.__. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано.

Решение вступило в законную силу 13 мая 2019 года.

С учетом указанного решения суда стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммирования, предусмотренного Правилами № 516, составляет - 9 лет 4 месяца 11 дней, что менее требуемого стажа - 12 лет и 6 месяцев.

Из уточненного решения Управления следует, что в специальный стаж работы истца спорные периоды ответчиком учтены частично.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы, в том числе подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников. Таким образом, если в Списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

На основании п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

1) Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО1 .... в ВПЛ в подразделение № 3 (п. Зубово) Учреждения М-200/1, с __.__.__ переведен ...., __.__.__ уволен в связи с переводом в СП АБЛ.

Согласно Списку № 2 1956 года, применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, право на льготную пенсию имеют: лесорубы, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, обрубщики сучьев, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов и другие (Раздел XXII. Лесозаготовки. Подраздел «Заготовка и сплав леса». Глава «Рабочие»).

Списком № 273 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе - вальщики леса, обрубщики сучьев, чокеровщики и другие.

В Примечании к Списку № 273 указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, работодателем истцу не выдавались.

Согласно архивной справке № 594 от 27 июня 2019 года, выданной администрацией МО «Лешуконский муниципальный район» и составленной на основании лицевых счетов по заработной плате, книге приказов по Учреждению, истец в спорный период осуществлял работы сучкоруба, чокеровщика и иные виды работ, такие как: разрубка, дорога, ремонт тр., п/б, заез, заготовка, переезд, сод. дороги, сод. трактора, б/п, окобщик, ремонт, расп. дров, вспом. работы (так в справке). В период с февраля по май 1989 года в разделе виды работ указано боец (л.д. 92 - 93).

Управлением, на основании архивных данных, в стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены в льготном исчислении периоды работы: .... по __.__.__ (1 ....).

Согласно лицевым счетам истец в указанные периоды работал сучкорубом и чокеровщиком, работа в данных должностях дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. предусмотрена Списком № 2 1956 года и Списком № 273 и Единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Из архивных данных также следует, что истец с августа 1989 года был направлен на 5-ти месячные курсы водителей в Пермиловское среднее ГПТУ-13 с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. В лицевых счетах имеются сведения о прохождении истцом курсов с сентября 1989 года по февраль 1990 года.

Поскольку в период с 1 .... по __.__.__ истец работал .... (в лицевом счете за период с февраля по май 1989 года указано - боец), а в иные периоды, не учтенные Управлением, истец выполнял другие работы: разрубка, дорога, ремонт тр., п/б, заез, заготовка, переезд, сод. дороги, сод. трактора, б/п, окобщик, ремонт, расп. дров, вспом. работы, что с достоверностью не подтверждает постоянный характер льготной работы истца за оспариваемый период в должностях на лесозаготовке и лесосплаве, предусмотренных Списками № 2 1956 года и № 273, и выполнение такой работы в течение не менее 80 % рабочего времени, а должность пожарного в разделе «лесозаготовки» не предусмотрена указанными Списками, то основания для включения в специальный стаж периодов, которые не учтены Управлением, отсутствуют. Истец был принят рабочим лесозаготовок и сплава, а не на конкретную должность, предусмотренную Списками, в связи с чем в льготный стаж могут быть учтены только периоды работ, предусмотренных Списками.

Поскольку на курсы водителей истец был направлен не с льготной работы, кроме этого данные курсы не являются обязательными для работ на лесозаготовках, в период нахождения на курсах истцом не выполнялась льготная работа, то основания для удовлетворения иска в части периодов курсов также отсутствуют.

Таким образом, исковые требования в отношении периода работы ФИО1 в Учреждении М-200/1 и на курсах водителей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

2) Рассматривая требование истца в отношении периода работы с __.__.__ по __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец с __.__.__ принят .... в Совместное предприятие Архангельск - Беларусь-Лешуконское (АБЛ) Зубовский лесопункт, __.__.__ уволен в связи с переводом в «Среднемезенский леспромхоз».

Согласно архивной справке № 633 от 22 июня 2018 года, выданной администрацией МО «Лешуконский муниципальный район», составленной на основании лицевых счетов по заработной плате Совместного предприятия Архангельск - Беларусь-Лешуконское (АБЛ), следует, что в спорный период истцом выполнялись работы: водогрей, бензопильщик в/с и бензопильщик н/с, сучкоруб, обкатка, переезд, расп.дров, дрова, уборка территории, кочегар, перевозка, настил, дрова, закл. дороги, подб.древ. б\п, разрубка дороги, посадка леса, перевозка рабочих и др.

Управлением, на основании архивных данных, в стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены в льготном исчислении периоды работы: с .... по __.__.__ (15 дней), с .... по __.__.__ (23 дня), с .... по __.__.__ (8 дней), с .... по __.__.__ (6 дней).

Согласно лицевым счетам истец в указанные периоды работал сучкорубом, работа в данной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. предусмотрена Списком № 273 и Единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Из указанной архивной справки № 633 от 22 июня 2018 года следует, что истцом было отработано в должности бензопильщика в/с (верхнего склада): в 1993 году: в ноябре 12 дней, в декабре - 23 дня (отвлечений не было); в 1994 году: в январе - 21 день (отвлечений не было), в октябре - 8 дней, в декабре - 18 дней; в 1995 году: в феврале - 7 дней, в марте - 15 дней (+ 5 дней сучкорубом, других отвлечений нет), в апреле - 20 дней (отвлечений не было), в мае - 20 дней (отвлечений не было), в июне - 21 день (отвлечений не было), с 3 июля по 19 сентября отпуск - 76 дней, в октябре - 12 дней, в ноябре - 20 дней (отвлечений не было), в декабре - 18 дней; в 1996 году: в январе - 22 дня (+ 1 день больничный лист), в феврале - 25 дней (отвлечений не было), в марте - 25 дней (отвлечений не было), в апреле - 17 дней, в мае - 8 дней, в июне - 7 дней, в августе - 15 дней (отвлечений не было), в сентябре - 21 день (отвлечений не было), в октябре - 25 дней (отвлечений не было), в ноябре - 24 дня (отвлечений не было); в 1997 году: в январе - 21 день (отвлечений не было), в феврале - 15 дней, в апреле - 16 дней (+ 4 дня больничный лист), в мае - 6 дней, в ноябре - 6 дней, в декабре - 20 дней; в 1998 году: в январе - 6 дней, в октябре - 2 дня, в декабре - 14 дней; в 1999 году: в январе - 20 дней (отвлечений не было), в феврале - 22 дня (отвлечений не было), в марте - 9 дней, в апреле - 12 дней, в мае - 2 дня, в октябре - 18 дней, в ноябре - 12 дней, в декабре - 18 дней; в 2000 году: в январе - 13 дней + 4 дня сучкоруб (учтено Управлением) + 3 дня больничный лист.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР от 29 декабря 1990 года № 464) вальщик леса 6 разряда осуществляет валку деревьев (в том числе сухостойных и других деревьев) бензиномоторными пилами в соответствии с установленными правилами. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензиномоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. Содержание пилы, пильных цепей, валочного гидравлического клина и другого вспомогательного инструмента в исправном состоянии. Текущий ремонт пилы и валочного гидроклина, замена пильных цепей, очистка, смазка и заправка пилы. При одиночной валке - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев. Должен знать: устройство, правила эксплуатации моторной пилы, двигателя и валочного гидравлического клина; схемы организации механизированной разработки лесосек; правила разработки лесосек; рациональные приемы при выполнении комплекса работ по валке деревьев, обрезке сучьев, разметке и раскряжевке хлыстов, окучивании сортиментов; государственные стандарты и технические условия на лесоматериалы; правила точки пильных цепей.

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что в спорный период работы вальщиком леса он работал с применением бензомоторных пил, после приема на работу __.__.__ на другую работу не переводился до самого увольнения - __.__.__.

Учитывая, что работодатель Совместное предприятие Архангельск - Беларусь-Лешуконское (АБЛ) ликвидирован, суд считает необходимым включить в льготный стаж период работы истца на основании первичных данных, а именно сведений, содержащихся в лицевых счетах.

Поскольку согласно записям в трудовой книжке и приказам о приеме на работу и увольнении истец был принят на работу в Зубовский лесопункт АБЛ вальщиком леса, до увольнения на другую работу не переводился, согласно характеристике работ, указанной в ЕТКС, вальщик леса выполняет свою работу с применением бензиномоторных пил, в лицевых счетах за спорный период вообще не упоминается такой вид работ как вальщик леса, то суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца бензопильщиком верхнего склада некорректно отражены работодателем в лицевых счетах, что следует считать работой истца вальщиком леса на верхнем складе.

Нарушение работодателем обязанности по правильному оформлению документов о льготном характере работы своих работников не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

На основании изложенного, с учетом сведений о выполнении истцом льготной работы, отраженных в архивной справке на основании лицевых счетов, производственных календарей за спорный период, суд приходит к выводу, что в специальный стаж подлежат включению следующие периоды: .....

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, .... с 1 июля 1993 года отнесен к районам Крайнего Севера, в связи с чем, суд приходит к выводу, что поименованные судом периоды по выборке из лицевых счетов, подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, а именно в полуторном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку данный порядок подсчета стажа был предусмотрен ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, требование истца о включении в льготный стаж периода работы в Зубовском лесопункте Совместного предприятия Архангельск - Беларусь-Лешуконское (АБЛ) подлежит удовлетворению частично. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

3) Рассматривая требование истца в отношении периода работы с .... по __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец с __.__.__ принят в ООО «Харитоноволес» .... депо, ...., __.__.__ уволен.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (далее - Список № 272) предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: машинисты тепловоза.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - 28 января 1999 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 20 июня 2019 года отражены сведения о периодах работы истца в период с .... по .... года в ООО «Харитоноволес», однако, сведения представлены страхователем без кода «Особые условия труда».

Из письменных пояснений представителя ответчика следует, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии и на дату вынесения решения Управлением сведения о периодах работы истца в ООО «Харитоноволес» за 2018 год страхователем не были представлены, в связи с чем указанному периоду в решении об отказе в назначении пенсии оценка не дана.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме этого, следует отметить, что в силу положений ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 35 Закона № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. 1 - 18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Страховые взносы, уплачиваемые работодателем, являются материальной гарантией государственного пенсионного обеспечения для граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам. Законодатель связывает обязанность по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам с правом работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Страхователь ООО «Харитоноволес» является действующим.

В индивидуальных сведениях истца спорный период работы истца с .... по __.__.__ указан без кода льготы, подтверждающего особые условия труда; не подтвержден факт уплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов за период работы истца после 1 января 2013 года, что в силу ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, является обязательным условием для включения этого периода в специальный стаж; доказательств того, что после 1 июля 2013 года работодатель производил начисления и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, не представлено.

Поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), в отсутствие сведений о размере данных взносов невозможно произвести расчет страховой пенсии, периоды работы истца после 1 января 2013 года не могут быть включены в специальный стаж до исполнения работодателями обязанности по оплате дополнительных страховых взносов.

Доказательства недостоверности представленных работодателем ООО «Харитоноволес» за спорный период с .... по __.__.__ сведений в территориальный орган Пенсионного фонда истцом не представлены, как уплата дополнительного тарифа, в связи с чем основания для удовлетворения иска в данной части требований отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж указанных выше спорных периодов работы истца в должности вальщика леса в Зубовском лесопункте в льготном исчислении, стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ на момент достижения возраста .... лет - __.__.__, составит более требуемого - 12 лет 6 месяцев, в связи с чем требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2018 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины истец просил оставить за собой.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности вальщика леса в Зубовском лесопункте Совместного предприятия Архангельск - Беларусь-Лешуконское: с ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина



Суд:

Котласский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Балакшина Юлия Владимировна (судья) (подробнее)