Решение № 2-8451/2019 2-8451/2019~М-6953/2019 М-6953/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-8451/2019

Дело № 2-8451/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре А.С. Савине,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе города Челябинска о признании незаконным отказа в перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в обосновании исковых требований указав на то, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако ответчиком отказано в перерасчете пенсии. Полагает, что расчет пенсии произведен неверно, поскольку период прохождения срочной военной службы в рядах Советской армии рассчитан не в кратном размере и соответственно применен неверный коэффициент. Полагает, что ответчиком нарушены его права, в связи с чем и был инициирован указанный иск.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ГУ Управления ПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, оснований для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не имеется.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4

Материалами дела установлено, что решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска о назначении пенсии истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии ст. 27 п. 1.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время размер пенсии истца составляет 16 717 рублей, 60 копеек, в том числе 12 334 рубля 01 копейка – страховая пенсия и 4 383 рубля 59 копеек фиксированная выплата к страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. подано заявление о перерасчете размера пенсии по основанию, предусмотренному п\п.1 п. 2 ст. 18 Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ (ред. от 06 марта 2019) "О страховых пенсиях" – увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12, ст. 15 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»», имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ (ред. от 06 марта 2019) "О страховых пенсиях" истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку осуществление перерасчета размера страховой пенсии не приводит к увеличению ее размера.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии истцу, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 27 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).

С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена досрочная трудовая пенсия по старости, для определения права на пенсию на дату назначения учтен весь страховой стаж по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Для установления расчетного размера трудовой пенсии истца применялся п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, расчетный размер страховой (трудовой) пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для определения стажевого коэффициента необходимо вычислить общий трудовой стаж. В силу абз. 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Данный перечень является исчерпывающим.

Для определения размера пенсии учтены следующие периоды: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность которого составила 19 лет, 3 месяца; при установлении пенсии учтено отношение фактического среднемесячного заработка за 60 месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период 3,453; общий трудовой стаж до 1991 года для валоризации пенсионных прав 8 лет 2 месяца, 29 дней; суммы страховых взносов за периоды трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 451339 рублей 37 копеек.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено включение в продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года периодов учебы и службы в армии, у суда отсутствуют законные основания для признании произведенного ответчиком расчета пенсии неправильным.

Контррасчета, свидетельствующего о том, что произведенный пенсионным органом расчет пенсии является для него менее выгодным, заявителем жалобы не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ – УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии, произвести доплату невыплаченной суммы пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районной суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2019 года.