Решение № 2-1165/2021 2-1165/2021~М-684/2021 М-684/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1165/2021

Дело № 2-1165/2021

УИД: 44RS0002-01-2021-001162-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Стяжковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Костромской области, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Костромской области, МВД России о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Макарьевский» в период января по май 2017 г. в сумме 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в вышеуказанные периоды истец неоднократно содержался в ИВС .... Находился там в камере №, общее количество спальных мест – 2. Указал, что даже при наличии центрального отопления в помещении температура составляла менее 18 градусов, изо рта шел пар при дыхании, спать приходилось в верхней одежде, под несколькими одеялами. В камере царил холод, сырость и повышенная влажность. Поскольку у истца забрали все личные вещи на экспертизу, он находился в камере в футболке и трико. Сотрудники ИВС приносили обогреватель для поддержания температуры в помещении, но через несколько часов наступали опять подобные климатические условия. Отчего истец испытывал дискомфорт, унижение человеческого достоинства. При помещении в СИЗО-1 г. Костромы истец регулярно обращался к медперсоналу о предоставлении ему помощи в лечении, поскольку от подобных переживания и условий в ИВС ... у истца возник <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в период нахождения в ИВС МО МВД России «Макарьевский» в помещении камер было очень холодно, в связи с чем он испытывал нравственные и физические страдания.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменные возражения, исковые требования не признал.

Представитель соответчика МВД России – ФИО2 в суде заявленные ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель третьего лица МО МВД России «Макарьевский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В своей деятельности ИВС руководствуется Конституцией РФ, ФЗ «О полиции», ФЗ №103 от 1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом МВД РФ №140-дсп -2006г. «Об утверждении наставления по охране и конвоированию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления и заключенных под стражу», а также иными НПА, приказами, указаниями МВД РФ, УМВД России по Костромской области, которые регламентируют деятельность ИВС.

Порядок деятельности изоляторов временного содержания регламентируется в том числе и в спорный период Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950.

Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).

Согласно ст. 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).

Согласно пунктов 42, 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с пунктами 122 - 124 Правил лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30 августа 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Макарьевский» в следующие периоды: с 20.01.2017 по 24.01.2017, 14.03.2017 по 21.03.2017, 11.04.2017 по 18.04.2017, с 10.05.2017 по 16.05.2017.

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах справкой начальника МО МВД России «Макарьевский» ФИО3

В обоснование иска о возмещении морального вреда, истец ссылается на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Макарьевский», в связи с тем, что в помещении камеры, в которой он находился, было холодно, температура воздуха не поднималась до +18 гр., была сырость, в связи с чем у него обострилось хроническое заболевание простатит. Также указал, что для поддержания температурного режима в камеру иногда приносили воздухонагреватель, который он себе приобрел.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию, и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размер вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу при доказанности факта причинения вреда и причинной связи между наступившим вредом и действиями (бездействием) ответчика.

В соответствии с отзывом на иск, представленном представителем МО МВД России «Макарьевский» ФИО1 действительно находился в указанные выше периоды в ИВС МО МВД России «Макарьевский».

Из материалов дела следует, что периоды нахождения ФИО1 в ИВС МО МВД России «Макарьевский» являлись непродолжительными. ФИО1 были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставлено отдельное спальное место, бесплатно выданы постельные принадлежности. Доказательств обратного истцом не предоставлено.

Административное здание МО МВД России «Макарьевский» с ИВС введено в эксплуатацию 29.10.2015, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU44509101-10 от 29.10.2015. В ходе строительства здания получено положительное заключение государственной экспертизы, согласно которому установлено, что проектная документация, включая смету и результаты инженерных изысканий, соответствуют требованиям законодательства, технических регламентов и нормативных технических документов. 29.10.2015 получено заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, согласно которому установлено, что вышеуказанный объект соответствует требованиям технических регламентов, проектной документации, разработанной Проектным институтом «Костромагорстрой», в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно информации представленной начальником МО МВД России «Макарьевский» от 27.05.2021, за весь период функционирования ИВС с ноября 2015 года жалоб и заявлений на условия содержания от содержащихся в ИВС не поступало, представлений прокуратуры по условиям содержания спецконтингента в ИВС не поступало. Фактов отключения теплоснабжения в период с января по май 2017 года не было, изолятор временного содержания расположен, как пристройка административного здания МО МВД России «Макарьевский» и отапливается совместно котельной, принадлежащей МО МВД России «Макарьевский».

Как уже указывалось выше, заявленные ФИО1 требования основаны на том, что в камерах ИВС в период нахождения истца не соблюдались требования температурного режима, в камерах было холодно и сыро, в связи с чем у ФИО1 обострился простатит. При этом доказательств объективно подтверждающих ненадлежащие условия содержания ФИО1 в ИВС в указанный им период судом не установлено.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г. и З. , подтвердили показания истца ФИО1 в части нарушения температурного режима в камерах ИВС МО МВД России «Макарьевский», однако к показаниям указанных свидетелей суд относится критически, из представленной в материалы дела информации МО МВД России «Макарьевский» следует, что Г. и З. находились в иные периоды в ИВС чем истец ФИО1

Из информации представленной ЗП-1 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России на запрос суда, следует, что за время нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области с 24.01.2017 по 16.06.2017 он неоднократно обращался к врачу-терапевту (31.01.2017., 06.04.2017, 05.05.2017, 22.05.2017) с жалобами на боли в желудке, при осмотре был поставлен диагноз – <данные изъяты>, проводились курсы лечения.

Из представленного журнала «Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Макарьевский» № 1210 от 13.01.2015 г., следует, что в результате осмотра при водворении в ИВС и при убытии из ИВС жалоб на здоровье истцом не представлялось, о чем имеются собственноручные подписи истца в данном журнале. Данных о возникновении у истца в спорный период инфекционных заболеваний и ухудшений здоровья не имеется.

Таким образом, доказательств ухудшения состояния здоровья ФИО1 связанного с нарушением температурного режима в ИВС МО МВД России «Макарьевский», истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Имеющимися в деле медицинскими документами не подтверждается, что у истца в период нахождения в ИВС и непосредственно после периода нахождения в ИВС были простудные заболевания, либо обострение простатита.

Также истцом не представлено доказательств того, что в период содержания истца в указанном исправительном учреждении он обращался с жалобами на условия содержания, на состояние здоровья.

Таким образом, оснований для взыскания компенсации морального вреда в связи доводами истца о том, что в результате ненадлежащих условий содержания его здоровью причинен вред, не имеется по причине недоказанности данного обстоятельства.

Так, согласно сформировавшейся правовой позиции Европейского суда по правам человека, к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Поскольку истцом не представлено объективных доказательств нарушения его прав в период нахождения в ИВС МО МВД России «Макарьевский», его требования о взыскании компенсации морального вреда по указанным основаниям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194 – ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Костромской области, МВД России о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.