Решение № 12-66/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-66/2017

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2017 года г. Черемхово

Судья Черемховского районного суда Иркутской области Рогова И.В. рассмотрев материал № 12 – 66/2017 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 800 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он указывает, что не согласен с решением о назначении административного наказания, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Р255 «Сибирь» (1763 км.) он был остановлен инспектором ДПС, и после проверки документов на него был составлен протокол об административном правонарушении, основанием явилось то, что он управлял транспортным средством не застрахованным в установленном порядке. Сотруднику ДПС им были представлены документы: свидетельство о регистрации ТС серии 7729 №, паспорт технического средства серии <адрес>, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на его имя собственником ФИО4 Согласно договору купли-продажи и акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство VOLKSWAGEN TOUAREG, 2014 года выпуска государственный номер <***> рус передан ФИО4 ФИО4, являясь собственником транспортного средства, выдал на его имя нотариально заверенную доверенность с правом управления, то есть доставки транспортного средства с места приобретения <адрес> до его места жительства, то есть до <адрес> и дальнейшей постановки на учет в органах ГИБДД и заключения договора страхования гражданской ответственности. Так как десятидневный срок, отведенный владельцу транспортного средства для договора страхования гражданской ответственности не истек, после приобретения транспортного средства, просит постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Черемховский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав обжалуемое постановление и иные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Черемховский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 800 рублей.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен договор купли-продажи автомобиля, согласно которому ФИО4 приобрел автомобиль VOLKSWAGEN TOUAREG, 2014 года выпуска государственный номер <***> рус.

При изложенных обстоятельствах ФИО4, являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством – ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 являясь собственником транспортного средства, выдал на имя ФИО1 нотариально заверенную доверенность с правом управления, то есть доставки транспортного средства с места приобретения <адрес> до его места жительства, то есть до <адрес> и дальнейшей постановки на учет в органах ГИБДД и заключения договора страхования гражданской ответственности.

На момент управления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ указанным транспортным средством, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Черемховский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>