Решение № 12-325/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-325/2019

№ 12-325/2019


РЕШЕНИЕ

09 августа 2019 года г. Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по г. Архангельску ФИО2 о назначении административного наказания от 07 марта 2019 года № 29031-87,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по г. Архангельску ФИО2 № 29031-87 от 07 марта 2019 года директор общества с ограниченной ответственностью «ВЕРДИКТЪ» (далее – ООО «ВЕРДИКТЪ») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением руководителя УФНС по Архангельской области ФИО3 от 09 апреля 2018 года жалоба ФИО1 на постановление ИФНС России по г. Архангельску о назначении административного наказания от 07 марта 2018 года № 29031-87 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ФИО1 подал жалобу об их отмене.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судью не известил, об отложении разбирательства не просил, защитника не направил.

В судебном заседании представитель ИФНС по г. Архангельску по доверенности ФИО4 пояснил о законности вынесенного постановления о назначении административного наказания и просил жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

Федеральным законом № 129-ФЗ предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, сведения, содержащие адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля должностными лицами ИФНС России по г. Архангельску установлено, что ФИО1 является директором ООО «ВЕРДИКТЪ», расположенного согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: <...>/3.

На момент проведения осмотра указанного здания 22 июня 2017 года выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «ВЕРДИКТЪ» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет, договор аренды помещений с владельцем здания АО «ИНВЕСТ-АРЕНДА» расторгнут более года назад.

ИФНС России по г. Архангельску, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 04 сентября 2017 года направило в адрес ООО «ВЕРДИКТЪ», его руководителя и учредителя уведомление о недостоверности указанных сведений и предложило в течение 30 дней предоставить в регистрирующий орган (Единый регистрационный центр) документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений об адресе юридического лица.

Срок предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица истек 04 октября 2017 года, такие сведения в регистрирующий орган не поступили.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, поэтому деяние ФИО1 было правильно квалифицировано по указанной норме.

Правильность выводов должностного лица о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами, которые оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

ФИО1, являющийся руководителем ООО «ВЕРДИКТЪ», по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом.

Доказательства принятия ФИО1 мер для своевременного внесения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, а также доказательства невозможности внесения таких сведений в материалах дела отсутствуют и в жалобе не приводятся, что свидетельствует о наличии вины ФИО1

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, является минимальным и снижению не подлежит.

При вынесении решения по жалобе на постановление о назначении административного наказания руководителем УФНС России по Архангельской области и НАО дана оценка всем доводам заявителя, в том числе о необходимости применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, и вынесено решение, соответствующее требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ИФНС России по г. Архангельску ФИО2 о назначении административного наказания от 07 марта 2019 года № 29031-87 и решение руководителя УФНС по Архангельской области ФИО3 от 09 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Чебыкина