Постановление № 5-225/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-225/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2019 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., единолично, при секретаре Халапхановой Е.Ю., с участием представителя Бурятской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, составленный в отношении гражданки Китая ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес> иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением въезда и выезда Министерства общественной безопасности Китая, работает на заводе по производству дверей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими в воздушный пункт пропуска «Улан-Удэ (Мухино)» на воздушном международном рейсе №№ сообщением «<адрес>» прибывшая указанным рейсом гражданка Китая ФИО в зоне таможенного контроля заявила об отсутствии у нее товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию путем прохождения через систему "зеленый" коридор (приказ ФТС России от 26.03.2019 г. № 579). Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу на перемещаемые ею в сопровождаемом багаже товары не подавала, заявлений о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки ФИО не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, ФИО представлено не было.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого ФИО багажа обнаружены товары:

- печатная продукция в форме сброшюрованных бланков на каждой странице которой находятся надписи на иностранном языке в виде иероглифов, а также надписи на русском языке: «Заказ», «заказчик», «наименование», «размер», «колич», «цена», «сумма, «<адрес>», «тел.№ рома № Лена». Всего 12 идентичных печатных изделий в форме сброшюрованных бланков общим весом 1,42 кг.;

- головные уборы – шапки трикотажные черного цвета в количестве 30 шт. и серого цвета в количестве 10 шт. На всех шапках нанесен шильдик в виде птицы с расправленными крыльями и головой повернутой налево. Все шапки новые, без следов использования, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 2 шт. в пакете. Всего всех шапок 40, общим весом 3,26 кг., о чем составлен акт таможенного досмотра №.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1 суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданин Китая ФИО ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, а также товары, подлежащие таможенному декларированию, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, просит назначить наказание на усмотрение суда.

В судебное заседание ФИО не явилась, надлежаще уведомлена, ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО; показаниями ФИО2, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не предусмотрено ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенными органами исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товара.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при перемещении товаров под таможенную процедуру используется декларация на товары.

Декларация на товары, согласно п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС, подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров необходимо заполнить ДТ по форме и согласно инструкции о порядке заполнения ДТ, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных декларации и формах таможенных декларации».

Ст. 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений, которые должны быть указаны в ДТ.

В нарушение приведенных требований законодательства гражданка Китая ФИО осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже партию товаров, не предназначенных для личного пользования, не произведя их таможенное декларирование.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № объекты исследования, являющиеся предметом АП, идентифицированы как комплект бланков из самокопирующей бумаги с нанесенным типографским способом тестом и таблицы. Рыночная стоимость 12 комплектов бланков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РБ составила 2964 руб.

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № шапки мужские, связанные и смесовой пряжи и эластомерных нитей черного и темно-серого цветов, плотно облегающие голову, с подгибом по нижнему краю, с нашитыми на подгибах в передней части шапок эмблемами из полимерного изображения орла с расправленными крыльями с головой, развернутой в левую сторону. Объемное обозначение, размещенное на указанных шапках, сходно до степени смешения с товарным знаком, охраняемым свидетельством о регистрации №. Рыночная стоимость указанных шапок в количестве 40 штук на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РБ составила 11880 руб.

В ходе производства по настоящему делу в связи с необходимостью определения стоимости товара для личного пользования, явившегося предметом АП в отдел контроля таможенной стоимости Бурятской таможни направлен запрос в порядке ст. 26.9 КоАП РФ.

Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости товара» стоимость товаров предметов административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11470 руб.

Поскольку ФИО ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза товарв, не предназначенные для личного пользования, то в соответствии со ст. 256, 104 ТК ЕАЭС они подлежали таможенному декларированию в электронной форме с использованием таможенной декларации с помещением под таможенную процедуру в общем порядке без учета особенностей, установленных главой 37 «особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» ТЕ ЕАЭС.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является товар, в отношении которого не были выполнены требования таможенного законодательства по таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза – шапки трикотажные черного цвета в количестве 30 шт., серого цвета в количестве 10 шт., печатная продукция в количестве 12 шт., которые изъяты Бурятской таможней в качестве вещественных доказательств в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (<адрес>)).

Принимая во внимание изложенное, перемещаемый ФИО товар обоснованно отнесен таможенным органом к товарам, не предназначенным для личного пользования.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим уничтожением продукции животного происхождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Китая ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации:

- печатной продукции в количестве 12 штук в форме сброшюрованных бланков на каждой странице которой находятся надписи на иностранном языке в виде иероглифов, а также надписи на русском языке: «Заказ», «заказчик», «наименование», «размер», «колич», «цена», «сумма, «<адрес>», «тел№ рома № Лена»,

- головных уборов – шапок трикотажных черного цвета в количестве 30 шт. и серого цвета в количестве 10 шт. с нанесенными шильдиками в виде птицы с расправленными крыльями и головой повернутой налево,

находящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья А.Д. Бунаева