Решение № 2-765/2017 2-765/2017~М-816/2017 М-816/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-765/2017

Дело № 2-765/2017

Поступило суд 02.10.2017 года


Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кошлак Т.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Д.В.В., к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывая, что они зарегистрированы по адресу: <...>

Данная квартира, с кадастровым номером №, была предоставлена им правлением колхоза <......> в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления, но каких-либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз <......> нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоз <......> не существует, правопреемников колхоза <......> нет. В <.....> году колхоз <......> был преобразован в <......> затем <......> в <.....> году было преобразовано в <......> при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались.

На основании решения сессии Совета депутатов <......> сельсовета <......> района <......> области от <.....> года данная квартира, была принята в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета и находится в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании Решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № № от <.....> года «О приеме-передаче жилищного фонда <......>» на баланс Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.

Просят суд признать за ФИО1, ФИО2, Д.В.В. право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № № в доме № № по <...> с кадастровым номером № расположенную в одноэтажном двухквартирном кирпичном жилом доме, состоящую из <......> жилых комнат, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м; с надворными постройками: кирпичной верандой, брусчатой баней, шлаколитым гаражом, деревянными сараем и гаражом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Истец ФИО2, действующая от себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Д.В.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению от <.....> года, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению № № от <.....> года, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования признаёт.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО2, Д.В.В. представителя ответчика, о чем не возражает истец ФИО1

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов.... На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений, жилищный фонд подлежит приватизации совместно с ним на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого, они находятся.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, если они определены, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех прав граждан, на приватизацию жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускается включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло в силу прямого указания закона после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено, что истцу предоставлена квартира правлением колхоза <......> в <.....> году. Решение о выделении квартиры было принято на заседании правления, каких-либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз <......> нигде и никогда не оформлял. В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоз <......> не существует, правопреемников колхоза <......> нет. В <.....> году колхоз <......> был преобразован в <......> затем <......> в <.....> году было преобразовано в <......> при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались.

На основании решения сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года спорная квартира была принята в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета. Квартира находится в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании Решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № № от <.....> года «О приеме-передаче жилищного фонда <......> на баланс Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.

Согласно данным паспорта, истцы зарегистрированы по адресу: <...>

Согласно договору № № социального найма жилого помещения от <.....> года, истцу ФИО1 и членам его семьи администрацией Копкульского сельсовета предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <...>

На основании заявления от <.....> года, адресованного главе Копкульского сельсовета, истец ФИО1 просит разрешить приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <...>

Согласно ответу администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № № от <.....> года, истец уведомлен о том, что квартира, расположенная по адресу: <...> в которой истцы проживают согласно договору социального найма от <.....> года, ранее на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № № от <.....> года «О приёме объектов жилищного фонда» <......> в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета», находилась на балансе Копкульского сельсовета. Но в связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права собственности в управлении Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, квартира в Реестр собственников жилья Копкульского сельсовета не внесена, поэтому документы по приватизации квартиры администрацией не могут быть оформлены. Признать право собственности на квартиру согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы могут в судебном порядке.

Согласно справке № № от <.....> года, администрация Копкульского сельсовета не возражает, чтобы жилая квартира по адресу: <...>, находящаяся в собственности администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области №№ от <.....> года, согласно которому, жилищный фонд, в том числе, и спорная квартира, был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и данная квартира. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и данная квартира, находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № № от <.....> года «О приеме объектов жилищного фонда <......> в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета» администрацией Копкульского сельсовета право собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировано;

Согласно справке № № от <.....> года, администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не может разрешить приватизацию домовладения, находящегося по адресу: <...>, в связи с отсутствием у администрации Копкульского сельсовета права собственности на домовладение;

Согласно справке № № от <.....> года, администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не может отрегистрировать право собственности на домовладение, находящееся по адресу: <...> в связи с отсутствием у администрации денежных средств;

Согласно справке № № от <.....> года, выданной администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, квартира по адресу: <...> не значится на балансе администрации Копкульского сельсовета;

Согласно справке № № от <.....> года, выданной администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, ФИО1, <.....> года рождения, уроженец <......>, постоянно зарегистрирован и проживает адресу: <...> с <.....> года по настоящее время. Семья на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала;

Согласно справке № № от <.....> года, выданной администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, по адресу: <...>, зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО1, <.....> года рождения; ФИО2, <.....> года рождения, Д.В.В. <.....> года рождения;

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года следует, что правопритязание на жилое помещение по адресу: <...> отсутствуют;

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года следует, что за ФИО1, <.....> года рождения, уроженцем <......>, зарегистрировано право общей долевой собственности <......> на земельный участок, находящийся по адресу: <...> общей площадью <......> кв. м;

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что за ФИО2, <.....> года рождения, уроженкой <......>, зарегистрировано право общей долевой собственности <......> на земельный участок, находящийся по адресу: <...>, общей площадью <......> кв. м;

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что за Д.В.В.., <.....> года рождения, уроженцем г<......>, отсутствует информация о правах отдельного лица на объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

В соответствии с планом квартиры № №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года, квартира № № в доме № № по <...>, расположена на <......> этаже <......>, кирпичного жилого дома, состоит из <......> жилых комнат, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......>.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. С надворными постройками: кирпичной верандой, брусчатой баней, шлаколитым гаражом, деревянным сараем, гаражом, имеет инвентарный номер №

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма, заключенного между истцами и администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, которая в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации Копкульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Факты, изложенные в заявлении, подтверждаются приложенными к настоящему заявлению документами.

Ранее в приватизации жилья истцы не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только истцы, <.....> года с истцами заключен договор социального найма жилого помещения, по которому ФИО1 и члены его семьи являются нанимателями указанной квартиры.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Д.В.В. к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, Д.В.В. в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» право общей долевой собственности по <......> доли каждому, на квартиру № № в доме № № по <...> состоящую из <......> жилых комнат и кухни, имеющую кадастровый номер №, расположенную в <......><......> кирпичном жилом доме.

Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м; с надворными постройками: кирпичной верандой, брусчатой баней, шлаколитым гаражом, деревянными сараем и гаражом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Т.В. Кошлак