Решение № 2А-276/2020 2А-276/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-276/2020

№ 2а-276/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Юниной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кнурова В.В.,

представителя административного истца инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из исправительной колонии ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ в 19.08 часов в <адрес> около <адрес> ФИО2 распивал спиртной напиток - пиво «Рижско объемом № литра, чем нарушил ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «Об ограничении распития алкогольной продукции». В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ct.20.20 КоАП РФ, вынесено постановление по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначе административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в № часов ФИО2, находясь в здаш железнодорожного вокзала по адресу: <адрес> выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на замечания не реагировал, выражал явное неуважение обществу, че нарушил общественный порядок. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч ст.20.1 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказанк в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в № часов ФИО2, находясь около здани железнодорожного вокзала по адресу: <адрес> выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, н замечания не реагировал, выражал явное неуважение обществу, чем нарушил общественный порядок. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. ст.20.1 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административное правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов ФИО2, находясь в <адрес> около входной двери здания железнодорожного вокзала, курил табачное изделие - сигареты «Бонд», чем нарушил п.4 ч.1 ст.12 ФЗ № 15 от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в № часов ФИО2, находясь в <адрес> около здания № 2 возле входной двери железнодорожного вокзала, курил табачное изделие - сигареты «Филип морис», чем нарушил п.4 ч.1 ст.12 ФЗ № 15 от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан о воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 12.15 часов в <адрес> около <адрес> ФИО2 находился в общественном месте, около здания железнодорожного вокзала в состоянии алкогольного опьянения, координация движения была нарушена, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Совершенные ФИО2 административные правонарушения свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в соответствии с п.2 ч.З ст.З Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, без определенного места жительства сроком на 3 года; одновременно просит установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саракташского района Оренбургской области. Срок административного надзора просит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца –инспектор по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области – ФИО1, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытию наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им в течение одного года четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления от: 12 ноября 2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; от 15 ноября 2019 года по ст.20.1 КоАП РФ; 30 ноября 2019г. по ст. 20.1 КоАП РФ; 21 января 2020г. по ст.20.21 КоАП РФ), его совершеннолетие, с учетом данных о его личности, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на 3 года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2 и других обстоятельств дела, согласно которых Куприянец совершил преступление, предусмотренное ст. 111 ч.2 п.» з» УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, суд пришел к выводу об установлении следующих временных ограничений прав и свобод осужденному:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования Саракташский район Оренбургской области.

Административный надзор устанавливается в отношении:

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В этой связи срок административного надзора в три года суд находит, исходя из обстоятельств дела, обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, без определенного места жительства, сроком на три года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории – муниципального образования Саракташский район Оренбургской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Р. Асфандияров