Решение № 2-1009/2020 2-2009/2020 2-2009/2020~М-1974/2020 М-1974/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1009/2020




Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2009/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2020-006418-38


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

17 июля 2020г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1009/2020

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Любенко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Франц <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности архивной справки и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности архивной справки и возложении обязанности, указывая, что решением от 21.02.2020г. ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что для исчисления страхового стажа не может принять архивную справку № ЮЛ/Ф-247-02-11 от 25.07.2019г., выданную Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Зерединского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области» Республики Казахстан и архивную справку №03.20.12-02-05/332 ЮЛ-М от 28.05.2019г., выданную Тайышлинским районным филиалом КГУ «Северо-Казахстанскийгосударственный архив» Управления культуры, архивов и документации Акимата Северо-Казахстанской области, по причине того, что в документах ее (истца) фамилия, имя, отчество не соответствуют паспортным данным.

С данным решением ответчика она не согласна, просит признать решение незаконным, установить принадлежность ей(истцу) архивных справок и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию со дня обращения.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) ФИО4 иск не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении Управления ПФР от 21.02.2020г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (ч.1)

В силу ч.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. (ч.1)

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. (ч.2)

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. (ч.3)

На основании ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.1)

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (ч.2)

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.(п. 11)

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. (п.59)

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. (п.64)

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. (ч.1)

Из материалов дела следует, что 08.11.2019г. ФИО3 обратилась в Управление УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом трудовая книжка представлена не была по причине ее утери.

Решением Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) №1247729/19/ЯФ-07-01-12/946 от 21.02.2020г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 16,2, дающей право на получение страховой пенсии по старости.

По представленным документам установлено, что стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составляет 11 лет 2 месяца 15 дней( 1г.10м.13дн.-период учебы, 6л.4м.2дн.- период работы, 3г.- периоды ухода за детьми до полутора лет) и ИПК 15, 305.

В страховой стаж не включены периоды работы:

- 14.07.1981г. по 22.03.1984г. (2г.8м.9дн.) в совхозе «<данные изъяты>

- с 15.04.1984г. по 04.07.1986г. (2г.2м.20дн.) в Алексеевском детском саду «Чебурашка» <данные изъяты>

-с 13.10.1987г. по 15.12.1994г. (7л.2м.3дн.), так как по данным архивной справки №.20.12-02-05/332 ЮЛ-М от 28.05.2019г., выданной <адрес> филиалом КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Акимата <адрес>, за период работы в Красноармейском райПОПромторг в качестве технички приказ на увольнение отсутствует, в расчетно-платежных ведомостях не расшифровано отчество <данные изъяты>. (л.д.7-9)

Из материалов дела следует, что в целях содействия истцу Управлением ПФР были направлены запросы об истребовании справок о заработной плате и работе истца в период ее проживания в <адрес>.

По запросам в адрес ответчика поступили следующие справки:

- архивная справка №.20.12-02-05/332 ЮЛ-М от 28.05.2019г., выданная <адрес> филиалом КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Акимата <адрес>, согласно которой в архивных документах Красноармейского райПОПромторг имеются следующие сведения о работе: в книгах приказов по личному составу имеется приказ № от 13.10.1987г., согласно которому с 13.10.1987г. ФИО1 принята на работу в качестве технички; книги приказов по личному составу Промторга за 1995г. в архив на хранение не поступали (т.е. приказ на увольнение отсутствует); в ведомостях по начислению заработной платы за 1987г.-1994г. значится «ФИО1 Вл.» (отчество полностью не указано). (л.д.19-22);

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/Ф-247-02-11, выданная КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> Республики Казахстан, согласно которой: в архивном фонде совхоза «Раздольный» в приказах по личному составу имеется приказ № от 15.07.1981г. о приеме ФИО2(имя и отчество не расшифрованы)на работу поваром с 14.07.1981г., приказ № от 28.03.1984г. об увольнении с 22.03.1984г. ФИО2; в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы совхоза «Раздольный» с июля 1981г. по апрель 1984г. значится ФИО2 и имеются начисления заработной платы; в приказах по личному составу Алексеевского поселкового Совета имеется приказ № от 01.07.1986г. по Алексеевскому детскому саду «Чебурашка» об увольнении ФИО8 Св.(имя полностью не расшифровано, отчество отсутствует) с 04.07.1986г.; приказы по личному составу Алексеевского поселкового Совета за 1984г. на хранение в госархив не передавались (т.е. отсутствует приказ о приеме на работу); в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы Алексеевского поселкового Совета с апреля 1984г. по сентябрь 1985г. значится ФИО1 (имя не расшифровано, отчество отсутствует) в качестве повара, няни и имеются начисления заработной платы; в ведомостях за май-июнь, август 1985г. значится ФИО1, сведения о начислении заработной платы не имеются; в ведомостях с октября 1985г. по декабрь 1986г. ФИО1 не значится. (л.д.13-17)

Истец до заключения 28.01.1984г. брака с Свидетель №1 имела фамилию ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.26), по этой фамилии она 15.07.1981г. была принята на работу в совхоз «Раздольный», поэтому те обстоятельства, что в приказе об увольнении № от 28.03.1984г. она, несмотря на изменение фамилии на «ФИО8», была указана как «ФИО2», а в приказе о приеме на работу указаны только ее инициалы, а не полное имя, не могут являться основанием для отказа во включении данного периода работы в страховой стаж.

Несмотря на отсутствие приказа о приеме истца на работу в детский сад «Чебурашка», период ее работы в детском саду подтверждается данными расчетно-платежных ведомостей о начислении заработной платы и приказом об увольнении № от 01.07.1986г., при этом имеющееся в документах сокращения имени истца не противоречат ее полному имени, кроме того, осуществлявшиеся в этот период трудовые функции подтверждаются наличием у истца с 1981г. профессии повара, что следует из представленного суду аттестата №.

Период работы в Красноармейском райПОПромторг подтверждается приказом о приеме на работу № от 13.10.1987г. и расчетно-платежными ведомостями, в которых сведения об истце, указанные как «ФИО1 Вл.» не противоречат ее полному имени.

Опрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 также подтвердил факт работы истца в спорные периоды.

При таких данных, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, с учетом не оспариваемого ответчиком страхового стажа истца в 11 лет 2 месяца 15 дней и ИПК 15,305 и подтвержденных в ходе рассмотрения дела периодов работы, истец на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии имела достаточный для назначения в 2019г. индивидуальный пенсионный коэффициент (не ниже 16,2) для назначения страховой пенсии.

В силу п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истица родилась 09.05.1964г., то датой достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии является 09.11.2019г., оснований для назначения истцу страховой пенсии со дня ее обращения- 08.11.2019г., не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО3 удовлетворить частично

Установить факт выдачи коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Зерендинского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан архивной справки от 25.07.2019 № ЮЛ/Ф-247-02-11 в отношенииФранц <данные изъяты>.

Установить факт выдачи <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Акимата <адрес> Республики Казахстан архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.20.12-02-05/332ЮЛ-М в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) от 21.02.2020г. №1247729/19/ЯФ-07-01-12/946 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) назначить Франц <данные изъяты> страховую пенсию с 09.11.2019г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья АльметьевскогогорсудаРТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »___________________2020г.

Судья:



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионого фонда РТ по РФ по Альметьевскому району и г. Альметьевск (подробнее)

Судьи дела:

Хабибуллина Р.А. (судья) (подробнее)