Решение № 12-181/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-181/2020

.

.
.


РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ГИБДД О МВД по г. Новокуйбышевску ФИО2 от 23.06.2020 <№> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.5 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению от 23.06.2020 <№> вынесенного инспектором ГИБДД О МВД по г. Новокуйбышевску ФИО2, ФИО1 привлечён к административной ответственности по по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа – 500 руб.

В обжалуемом постановлении указано, что 23.06.2020 в 08:00 час. на ул. Коммунистическая, 30, водитель ФИО1 управлял ТС Лада 212140 г/н <№>, на переднем ветровом стекле которого нанесено покрытие темного цвета, ухудшающее обзорность с места водителя (полоса из пленочного покрытия шириной 20 см) п. 7.3 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство дело прекратить, поскольку он привлечен к административной ответственности за правонарушение, которое не совершал, указывая на то, что он не управлял в указанное время автомобилем, т.к. находился на суточном дежурстве 23.06.2020 до 09:00 час., на видео видно, что автомобиль припаркован на стоянке. При этом заявлено о восстановлении срока для подачи жалобы.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ, по ходатайству ФИО1, суд полагает возможным восстановить срок на подачу жалобы, принимая во внимание, что первоначально ФИО1 обратился в суд с жалобой в установленный законом срок – 02.07.2020.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, в подтверждение которых представил видеозапись и копию путевого листа.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3) (Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В данном случае фиксация правонарушения произведена без использования специальных технических средств, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно п. 6 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

ФИО1 в судебном заседании указал на то, что при вынесении постановления об административном правонарушении оспаривал вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, при этом протокол об административном правонарушении составлен не был.

Иные доказательства, подтверждающие наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в том числе о том, что ФИО1 23.06.2020 в 08:00 час. управлял ТС, в деле отсутствуют.

Вместе с тем ФИО1 представлены видеозапись и копия путевого листа, которые подтверждают, что он находился на суточном дежурстве с 09:00 час. 22.06.2020 до 09:00 час. по 23.06.2020, в это время автомобиль Лада 212140 г/н <№> припаркован на стоянке О МВД России по <...>.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, принимая во внимание положения частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, с учетом, что срок привлечения истек 23.08.2020, суд полагает, что постановление инспектора ГИБДД О МВД по г. Новокуйбышевску ФИО2 от 23.06.2020 <№>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 12.15, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ГИБДД О МВД по г. Новокуйбышевску ФИО2 от 23.06.2020 <№> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.5 КоАП ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить, удовлетворив жалобу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.