Решение № 2-329/2017 2-329/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-329/2017

Дела № 2-329/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующего за себя и ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФГКУ «Восточное региональное управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ФИО2 проходит воинскую службу по контракту. На время прохождения военной службы ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение было предоставлено не более срока контракта о прохождении военной службы в ВС РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ - до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Жилого помещения для постоянного проживания в месте прохождения военной службы, ни он, ни члены его семьи не имеют. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ для получения субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения истцами было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были перечислены денежные средства, а ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел жилой дом и земельный участок в <адрес>, право собственности на них зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ В связи с окончанием контракта, истец не был уволен с военной службы, т.к. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен новый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, которое может быть предоставлено только 1 раз. В п. 2 соглашения о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что условием перечисления гражданину субсидии является сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда МО РФ. Считает, что действующее законодательство, в том числе и Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы) такого условия не содержит. В силу ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. По этим основаниям полагает, что следует считать недействительным (ничтожным), и не подлежащим применению пункты 2, 3, 4, 5 Соглашения о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, как несоответствующее закону (ст. 168 ГК РФ). Названное соглашение может быть признано судом недействительной сделкой в силу ст. 178 ГК РФ как сделка, совершенная под влиянием заблуждения. Подписывая соглашение, ФИО2 полагал, что его уволят по достижению предельного возраста и он освободил бы жилое помещение. Просит признать недействительным Соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истцов ФИО5 на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, представитель истцов пояснил, что ввиду заключения ФИО2 нового контракта о прохождении военной службы на срок по ДД.ММ.ГГГГ, истцы должны быть обеспечены Министерством обороны РФ служебным жилым помещением по месту прохождения службы. Ближайший населенный пункт от закрытого военного городка, где ФИО2 проходит военную службу, находится примерно в 30 км. Соглашение о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не регламентировано какой-либо нормой законодательства применительно к служебному жилому помещению.

В судебное заседание не явились истцы ФИО2, действующий за себя и ФИО1., ФИО4, а также представители ответчика и третьего лица. Неявка указанных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела в силу положений ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе истцам в удовлетворении иска. Согласно отзыву ответчика, требования истцов не признает, поскольку истцы были обеспечены служебным жилым помещением, а ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения в размере <данные изъяты> руб., после чего решением ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания в связи с предоставлением субсидии. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ истцы обязались сдать жилое помещение в течение 4 месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковской счет. Расчет субсидии, представленной ФИО2, производился в соответствии с действующим законодательством, без уменьшения норматива общей площади жилого помещения. Считает, что действия истца, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем заключил контракт о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с прохождением военной службы, ФИО2 и членам его семьи было предоставлено, по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, служебное жилое помещение - <адрес>. Жилое помещение предоставлено на срок действия контракта - до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с предстоящим увольнением с военной службы, ФИО2 и члены его семьи, на основании их заявления от ДД.ММ.ГГГГ и решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, были обеспечены жилищной субсидией. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом и земельный участок в <адрес>, на которые ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, ФИО2, получивший жилищную субсидию, снят с учета нуждающихся в жилых помещениях решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ФИО2 и члены его семьи обеспечены денежными средствами на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Соглашением о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ истцы приняли на себя обязательство сдать жилое помещение жилищного фонда Министерства обороны РФ по <адрес>, расторгнуть договор найма данного специализированного жилого помещения и освободить его.

Оспаривая Соглашение о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ссылаются на то, что эта сделка оспорима, так как не предусмотрена действующим законодательством в отношении служебного жилого помещения; что названную сделку истцы заключили, заблуждаясь относительно того, что ФИО2 будет уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по достижению предельного возраста.

В соответствии со ст. ст.1 и 9 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 153 ГК РФ закреплено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ст. 178 ГК РФ, судом может быть признана недействительной сделка, совершенная под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что сторона разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

В судебном заседании установлено, что денежные средства ( жилищная субсидия) перечислены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, обязательства, принятые истцами по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, должны были быть исполнены ими не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ещё до заключения ФИО2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ О необходимости освободить жилое помещение не позднее ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда денежные средства были перечислены на счет ФИО2 Следовательно, доводы истцов о том, что, заключая Соглашение о ДД.ММ.ГГГГ, они заблуждались относительно сроков увольнения ФИО2 с военной службы - не обоснованны.

Заключая контракт ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не мог не знать, что уже обеспечен Министерством обороны РФ жилым помещением по избранному месту жительства.

Заключая Соглашение о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, стороны действовали по своей воле и в своем интересе, установив свои права и обязанности.

Соглашение о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает требований закона или иного правового акта, не посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Заключенное сторонами Соглашение не противоречит, в том числе, Правилам расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (утверждены постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 г. № 76). Пунктом 4 Правил предусмотрено, что норматив общей площади жилого помещения, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения. На основании ст.ст.1, 9 ГК РФ истцы были вправе, заключив Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, принять на себя обязательство о расторжении договора найма и в отношении служебного жилого помещения, учитывая, что ФИО2 является военнослужащим, которому, совместно с членами семьи, жилое помещение было предоставлено именно в связи с прохождением военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ…», согласно которому жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы … - жилищный договор прекращает свое действие (п. 4).

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором (п. 5).

Таким образом, Соглашение сторон о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит действующему законодательству и не имеется оснований для признания Соглашения о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой.

На основании ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

О заключении с ФИО2 нового контракта о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ не могло не знать, когда обратилось в суд с иском о выселении К-вых из занимаемого жилого помещения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные требования Министерства обороны РФ удовлетворены.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

При установленных судом обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2, действующему за себя и ФИО1, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении требований к ФГКУ «Восточное региональное управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», о признании сделки недействительной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 26 мая 2017 г.

Судья